生态及地质灾害避险搬迁工作实施以来，山丹县坚持把党建引领贯穿搬迁工作和“空心村”治理全过程，聚焦党建同步、产业同步、阵地同步、服务同步、治理同步，着力做优各环节服务保障链，确保群众搬得出、稳得住、能致富、生活美。截至目前，已完成搬迁4307户，市级任务完成率76.4%。
清泉镇永宁新村集中安置点
强引领 群众“心安”搬得出
“我是党员，我先签约……”位奇镇新开村原党总支书记钱万舜主动带头签订协议，拆除了自家房屋9间，并劝导本家兄弟、亲友积极响应政策，为搬迁工作起到了很好的示范作用。截至目前，全县动员330多名党员带头签协议、拆旧房、搬新家、复垦复绿，带动5639户群众签订协议，形成了“动员一户、签订一户、带动一片”的辐射效应。
位奇镇新开村党员钱立鼎带头签订搬迁协议
山丹建立“县级统筹、部门协同、镇村落实”三级联动机制，压实机关企事业单位帮扶责任，每月至少下沉村社1次，配合开展搬迁工作，镇村两级党组织强化一线推进，采取1个安置点安排1名科级干部蹲点专抓、1名业务骨干定向联络、多名村社干部具体落实的“1+1+N”包抓模式，通过定目标、定责任、定任务、定措施、定时限“五定”措施，一个节点一个节点推进，一个阶段一个阶段落实，172个帮扶单位、2200多名帮扶干部下沉村社全力做好宣传引导、思想动员、摸底排查等工作，形成了齐抓共管、协同联动的强大合力。
充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，采取“镇村干部+帮扶干部+农村党员”方式，组建政策宣讲团8个、党员突击队93支，多轮次深入111个行政村驻村蹲点，分环节压茬推进，逐村逐户帮助群众算好经济账、生态账、发展账，让群众搬得“心安”。
山丹县农业产业融合发展示范园
强组织 群众“居安”稳得住
分类施策管理搬迁党员，对城区安置点依托党建共同体设置功能型党组织进行管理，对中心村安置点纳入中心村党组织进行管理，不让一名党员失管；设立“先锋服务站”并选派党员驻点开展联络服务，及时了解群众所思所盼所忧所急，当好服务群众贴心人，让搬迁群众无后顾之忧……群众搬迁到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里，党组织成为搬迁群众的“主心骨”。
为做好搬迁群众的服务保障工作，1800多名党员、入党积极分子、致富带头人与4300多户搬迁群众结成帮扶对子，常态化开展党员联系到户、民情走访到户、政策宣传到户、产业对接到户、精准服务到户“五到”行动和助学、助医、助困、助业、助购“五助”活动，以“党员领”带动“群众干”，让群众遇事第一时间有人找、有人帮、有人带，促进搬迁群众快融入、稳得住。
陈户镇寺沟村高原夏菜产业基地加工车间
强增收 群众“业安”能致富
“这个产业基地建的好，既解决了我们的就业问题，还能随时照看家庭大小事，真心感谢党和政府！”在搬迁点附近的现代农业产业园智慧农业示范点大棚内，前来务工的清泉镇郇庄村搬迁户罗钰说。目前，该示范点先后吸纳当地50余名群众就近务工，其中包括10余名党员，人均增收1万元以上。
乐业才能安居，稳定就业是搬迁“定心丸”，也是搬迁安置点党组织的发力方向。山丹县把融合党建作为突破口，把党建共同体作为有力抓手，精心打造东乐镇寒旱农业、陈户镇现代农业等党建共同体10个，配套建设农业产业融合发展示范园、现代肉羊融合发展产业园等一批产业园区，促进产业向搬迁安置点周边集中，吸纳1800多户搬迁群众就近务工，引导240多户搬迁群众以入股、租赁形式向合作社（种养大户）流转土地1600多亩，实现户均增收5000元以上。老军乡生态搬迁融合发展党建共同体探索推行“党建共同体+合作社+产业基地+搬迁群众”发展模式，引导成员单位在食用菌产业基地菌棒加工、技术指导、产品外销等方面各践其诺、各出其力，年产香菇250余吨，搬迁群众户均分红1200元。
山丹县还整合人社、农业农村等部门培训资源，举办实用技术、职业技能等主体班次62期、培训搬迁群众1560人次，将72名符合条件的就业困难搬迁群众纳入援助范畴，通过保洁、安保等公益性岗位安置就业，有效拓宽群众增收渠道。
老军乡生态搬迁融合发展党建共同体党群服务中心
强治理 群众“身安”生活美
“我是看着永宁新村搬迁点一步步修起来的，所以特别放心建设质量和环境，政策刚出，我就搬了。”清泉镇城北村搬迁户刘刚说。“是啊，搬迁点布局合理，教育、医疗、社保样样不少，比原来的生活环境更好，有啥不放心的！”同是搬迁户的陈天武乐补充道。
为确保搬迁群众顺利融入新环境，山丹县积极探索建立健全符合安置点特点的管理体系，配齐服务机构，提供户籍管理、就业、就学、就医、社保等“一站式”服务，让搬迁群众办事有地方、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮，融入新社区，开启新生活。
党建引领下，搬迁群众安下心、扎下根，渐渐融入新环境新生活，共建共治共享的生动图景徐徐展开。依托中心村改造，山丹县升级党群服务中心5个，在永宁新村打造临时党群服务中心1处，建立“一门式全天候”群众诉求响应机制，为搬迁群众提供与原住居民一体化、无差别公共服务，解决搬迁群众操心事、烦心事、揪心事480多件，让搬迁群众在家门口就能享受各类暖心服务。
清泉镇郇庄村党总支坚持以政治强引领、以自治强活力、以法治强保障、以德治强教化、以智治强支撑，建成标准化“五治”工作室，吸纳28名农村党员、5位乡贤进入百姓参政团、百事服务团、道德评判团，推行“村事大家谈”“乡音调解室”“道德红黑榜”等特色服务，解决群众急难愁盼问题120多个，评选培树各类典型30多个，走出了一条乡村善治新路子。
与此同时，山丹县还积极搭建搬迁群众交流融入平台，围绕“感党恩、跟党走”“看搬迁变化”等主题，举办“迎中秋·送温暖”“快乐老乡”、农民运动会等党群实践活动16场次，有效缓解搬迁群众故土难离思乡情结，切实增强融入感、归属感和幸福感。
