党的二十大报告指出：“要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴”。近年来，河南省信阳市龙井乡秉持以党建高质量引领乡村振兴高质量的理念，在乡村振兴发展大格局中找准定位、谋好位置，实施“一村一品、农业公园真美，五村同创、共育五朵金花”发展计划，走“赏花聚人气，摘果见效益”发展之路，因地制宜激活一池春水。
一、党建+组织，筑牢乡村振兴桥头堡
以政治理论学习为引，推进“请进来”学习和“走出去”学习，开展“百万党员进党校暨基层党委书记讲党课”活动。邀请党的二十大代表、法律专家等为全乡党员干部授课，组织乡村两级党员干部前往田铺大湾、丁李湾、泗店乡、期思镇、何家冲等，接受红色教育和乡村振兴观摩活动。以创建“五星”支部为先，贯彻落实省市区关于“五星”支部创建的工作要求，“悟透‘创星’精神、明确‘创星’目标、理清‘创星’思路、绘好‘创星’线路图、打好‘创星’组合拳、压实‘创星’责任，成功创建五星支部1个，四星支部2个，三星支部6个，二星支部5个。以创新组织生活为要，坚持以每月“党员活动日”为载体，开展“重读入党申请书”和“党员一句话承诺”等活动，秉持“能干什么，承诺什么，承诺什么，一定做到什么”的思想，用实际行动唤醒共产党员意识，践行共产党员责任，永葆共产党员本色。
习近平总书记在党的二十大报告中强调“要把各方面优秀人才聚集到党和人民事业中来”。人才是乡村振兴的活力之源。龙井乡党委持续发挥“牵头抓总”作用，围绕“三个培养”，着力锻造“五支队伍”。致力于打造“政治过硬、信念过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的乡村振兴主力军，“爱学习、有思想、懂党建、敢创新、为人正、办事公、能力强”的支部堡垒，反哺家乡建设、助力龙井发展的突击队，“爱农业、懂技术、善经营、会管理”新型农民，促进乡村焕发青春活力的乡贤智囊团。目前，龙井乡村两委班子平均年龄43岁，党员占比达75%，超70%以上的村干部拥有高中、专科以上学历。龙井乡南雷村党支部书记张庭莲同志，从一名党支部书记成长为党的二十大代表、第十三次全国妇女代表大会代表。“爱家乡·看变化·感党恩”等主题活动的举行，让“走出去”的在外能人“走回来”，不断壮大乡村振兴的人才队伍。
二、党建+产业，强化乡村振兴硬支撑
产业是乡村振兴的火车头。龙井乡坚持以党建引领产业发展为抓手，深化拓展“支部建在产业链上”特色做法，坚持党建沿着产业走、组织顺着产业建；围绕规划先行，深入实施“一村一品、农业公园真美，五村同创、共育五朵金花”发展计划，走赏花聚人气，摘果见效益发展之路，打造占地面积近300亩的蓝莓园、2200余亩的桃花园、1100亩的海棠园、300亩的梨花园和300亩的杏花园；建成香草精灵儿童乐园研学基地、特色农产品展示厅各1座，三星级农家乐2家，党建广场、清风园廉政文化广场和新四军五师淮南支队旧址各1处；大力发展茭白、蜜薯、仙桃、芡实、大闸蟹等特色种养殖业，采用“党支部+合作社+龙头企业”的发展模式，一批龙头企业落地龙井乡。2023年，龙井乡提供就业岗位1000余人次，发放劳务工资780余万元。
三、党建+治理，激活乡村振兴新动能
秉持“信访工作就是社会生产力”的理念，龙井乡始终坚持以党建高质量引领社会治理高质量。建立并完善领导干部接访包案、综治例会每周研判、联席会议定期会商等制度，按照矛盾纠纷村级先行调处的原则，明确包村包案领导为第一责任人，村支两委为直接责任人，按照“了解实情、听取心声、宣传政策、理清思路、制定措施、压实责任、解决问题”的工作思路，坚持把“解决民生诉求，为民办实事”作为信访工作的出发点和落脚点，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的教育引导到位，生活困难的帮扶救助到位。
在长期的信访实践中，摸索出“到信访户家中去做客”经验和“六五四三二一”社会治理工作法。要求全体干部职工和村两委干部带着问题去做客，不回避矛盾；带着感情去做客，不怕麻烦；带着责任去做客，不怕困难。和信访户做成好朋友，做出真感情，做出龙井大局和谐稳定新局面，打通服务群众的最后一公里，架起服务群众的连心桥；秉持“线索及时排查、问题及时上报、信息及时收集、方案及时制订、责任及时到人、矛盾及时化解”和“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏事”工作新理念，紧紧围绕解决群众的操心事、烦心事、揪心事，变被动接访为主动下访，扎实做好信访工作，探索出新时代枫桥经验在龙井的生动实践。自“六五四三二一”社会治理工作法实施以来，龙井乡没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。2023年度，被区委区政府表彰为“综治暨平安建设工作先进单位”，连续八年取得“四无乡镇”好成绩，龙井乡党委主要负责人被信阳市委市政府评为“全市信访工作优秀党委书记”。龙井乡的这些做法多次被农民日报、法治日报、河南日报、信阳日报等媒体报道。
四、党建+文化，增强乡村振兴软实力
在完善好“一约四会”的同时，龙井乡创新性提出了“六讲六做”新村民公约，引导村民讲卫生，做到“六净两起来”；讲文明，做到与人为善，移风易俗，创树文明新风；讲道德，做到孝敬老人，关爱妇女儿童；讲秩序，做到公共场所自觉排队，礼让老人、孕妇、残疾人；讲勤劳，做到靠劳动致富，不当懒汉；讲法律，做到学法、用法、守法。持续开展“三星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动；创新成立“文明银行”，实行积分管理制度，鼓励群众储存“真善美”、传播正能量；按照坚持“三有”（有标语、有舞台、有活动）、突出“三要”（活动要生动、内容要丰富、氛围要喜庆）、体现“三心”（关心，爱心，孝心）、做到“三好”（组织好，效果好，反响好）的标准开展孝老爱亲饺子宴，把龙井乡的饺子宴打造成为弘扬真善美、传播正能量、创树新风尚的新平台；除此之外，龙井乡还成立了文化合作社，举办元宵春节联欢晚会、民俗文化物质交流节、三星级文明户表彰大会文艺汇演等活动，丰富群众生活，提振文化软实力。
五、优生态，激活乡村振兴“新动能”
龙井乡深入践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念，聚焦生态绿起来，严格落实河长制、林长制、水库水质常态化监测等制度，新建水厂9个，污水处理厂2个，植树10万余棵，全乡绿化面积达41000平方米；聚焦村庄美起来，新修建小景点、小游园24处，旅游公厕7座，安装路灯1130余盏；改造旱厕2809个，拆除危房2万平方米，拆除私搭乱建16000平方米，拆除猪圈350多个。聚焦道路畅起来，整治提升乡村道路18条，新修道路30公里，村村通道路总里程达到1300余公里，实现了“家家户户出门都是水泥路”的目标。聚焦环境净起来，龙井乡以“六净两起来”为抓手，以通俗易懂、郎朗上口的句子，引导群众做到房前屋后、屋里院内扫干净；家俱器皿、门窗户扇擦干净；床单被罩、衣服鞋袜洗干净；破铜烂铁、酒瓶纸箱卖干净；废弃物品扔干净；乱搭乱建拆干净；家禽家畜圈起来；生活生产用品码起来。
龙井乡成立的由526人组成的乡村振兴党员先锋队和巾帼志愿者服务队，充分发挥一师四员（村容村貌的美容师、特殊人群的服务员、心理干预的咨询员、邻里矛盾的调解员、村支两委的助理员）作用，组织全乡党员、干部、志愿服务队积极参与到人居环境整治中来，培养村民良好的卫生习惯。2024年，龙井乡将全面开展人居环境整治“随手拍”，鼓励乡村干部和群众随手拍下我乡人居环境的现状，发在老乡群里；对人居环境好的提出表扬，对人居环境较差的提出整改要求，以鼓励先进、鞭策后进，在潜移默化中带动群众从“站着看”到“点个赞”，从“点个赞”到“动手干”。
龙井乡党委立足人民群众对美好生活的向往，务实求真、真抓实干，努力把龙井打造成龙井人的家园、信阳人的公园、游人的乐园，为建设和谐幸福美丽新平桥、努力实现“两个更好”做出龙井更大贡献。
来源：《神州新农村》2024年第八期
