美国《国家利益》双月刊网站7月29日发表该刊主编扎卡里·凯克的一篇文章，题为《做好准备：中国可能在印度附近新建人工岛》。文章称，目前，人们越来越担心中国可能很快将在印度洋启动填海造岛工程。这种担心在印度尤为明显。
文章称，这种担心源自小岛国马尔代夫上周通过的一项宪法修正案。该修正案首次允许外国人拥有马尔代夫土地。具体说来，该修正案允许投资10亿美元以上的外国人拥有土地，条件是填海而来的土地至少要占70%。
文章说，2013年7月，中国在南中国海启动大规模填海造地工程。不愿透露姓名的印度官员告诉当地媒体，他们对中国目前计划在马尔代夫的一些岛屿也这样做感到“不安”。位于印度洋的马尔代夫由1200个岛屿组成，战略位置非常重要。
马尔代夫国内反对上述修正案的人士也表示了类似的不安。例如，投票反对该修正案的14名议员之一埃娃·阿卜杜拉在接受外交学者网站记者采访时说：“我担心的是，我们正为中国在马尔代夫建立基地铺平道路，使这个国家成为印度和中国之间的前线国家，从而打破印度洋目前的力量均势。我们不能对印度和中国之间的对立日益加剧视而不见。”
文章称，但马尔代夫和中国官员试图缓和这种担忧。中国外交部在提供给路透社的声明中表示，北京“向来尊重并支持马尔代夫维护主权、独立和领土完整的努力”。
声明还表示，有关中国在马尔代夫建设基地的说法“完全没有根据”。中国已声称永远不会建设海外军事基地。
马尔代夫总统阿卜杜拉·亚明也试图打消人们对中国填海造岛并将这些岛屿用于军事目的的担忧。亚明在发表公开演讲时说：“马尔代夫政府已向印度政府和其他邻国保证，印度洋仍将是非军事区。”