卧龙区落实“三项承诺”推进有序换届
在村（社区）“两委”换届选举工作中，卧龙区通过把关内容、规范程序、强化监督、严格落实候选人竞职承诺、创业承诺和辞职承诺“三项承诺”制度，确保村（社区）“两委”干部选任讲纪律，上任有目标，在任受监督。
为确保“三项承诺”不走形式，落到实处，区换届办按照承诺性质，将“三项承诺”内容划分为共性承诺、个性承诺和补充承诺三部分，分别做出统一规定，让承诺更加具体可操作。将《严肃换届纪律竞职承诺书》和《违法违纪履职不到位辞职承诺书》确定为共性承诺，区换届办统一制定承诺书格式和承诺内容，重点落实“九严禁、十不准”要求，严肃换届纪律，规定村（社区）干部辞职情形。将《任期工作目标创业承诺书》确定为个性承诺，区换届办统一制定承诺书格式，由每名候选人结合本村（社区）工作实际提出任期工作目标和具体承诺内容，要求有总体目标、实施项目和工作成效等内容，可追可查可公示。同时，充分发挥乡镇街道主动性，对承诺模板进行补充完善，使承诺内容更加灵活全面。
牢牢把握谈心谈话、选前教育、签订承诺书等关键环节，确保“三项承诺”落到实处。候选人产生以后，由各乡镇街道采取集体谈话、逐人谈话、个别约谈等方式，对候选人进行换届纪律谈心谈话，明确违法违纪处理措施，将换届纪律谈清谈透。采取灵活多样的形式，加强对候选人的选前教育。组织召开党员活动日、组织生活会，对候选人和全体党员进行党性、党纪教育；为候选人上专题党课，增强换届工作纪律意识；组织候选人集体观看纪录片，让“九严禁、十禁止”要求入心入脑。全区统一采取集体签字的办法，由候选人与乡镇街道党（工）委签订“三项承诺书”，纳入换届档案长期保存。
该区建立“三项措施”，推动承诺落地。加强群众监督。以村（社区）为单位，将候选人签订的“三项承诺书”在公开栏进行长期公示，接受党员群众监督。强化日常管理。由各乡镇街道党（工）委对当选村（社区）“两委”做出的创业承诺进行梳理汇总，建立承诺事项台账，每季度进行一次督查问效，每年年底组织党员和村民代表评议。同时，将承诺事项完成情况纳入年度绩效考评，奖优罚劣，承诺事项落实严重不到位的责令辞职，切实增强村（社区）干部干事创业积极性。完善配套制度。研究出台卧龙区村（社区）干部自动退出制度，凡是村（社区）干部出现违法违纪、不正确履职等违反承诺内容的，选前签订的辞职承诺书自动视为辞职申请书，让“被动罢免”变为“主动辞职”，畅通村（社区）干部退出通道。
“三项承诺”制度的落实，如同为村（社区）干部戴上“紧箍咒”，让其知纪律明规矩，如同立下“军令状”,让村（社区）干部知责任、明方向，从而营造了风清气正的换届环境，在基层形成了争相干事创业的良好局面。