扶贫信用 助力脱贫攻坚
（中国扶贫日—诺信云网科技有限公司董事长林成明发言稿分享）
在党中央、国务院的坚强领导下，我国脱贫攻坚工作已经取得重大实质性成果，扶贫工作已进入新的更深层次阶段，我们为中国扶贫事业的伟大成就而欢呼，同时我们也看到，新时期的扶贫工作也面临一些更深层次的新的课题。
很荣幸，今天能在这里向扶贫战线的领导和专家们报告我们在“扶贫信用”工作方面的部分成果。我汇报的题目是“扶贫信用助力脱贫攻坚”。我的发言分两个部分。
第一部分 “扶贫信用”是脱贫攻坚的新课题和有力抓手
“扶贫信用”，简而言之，就是建立针对扶贫受援者和扶贫施援者的信用评价体系。1、“精神贫困”亟需“信用”帮扶
相对于物质贫穷来说，精神贫穷更可怕。有的贫困户或安于贫困，或依赖他人，或垂头丧气，有的贫困户陷入“因穷而要，因要而懒，因懒而穷”的恶性循环，从而削弱了党和政府的扶贫政策效果。相对于更容易“立竿见影”的物质扶贫来说，“扶志”这个硬骨头更难啃。因此，为贫困人群建立扶贫信用体系，激发他们的自信和自尊，引导贫困人群自强自立、主动积极脱贫，是精准扶贫长效机制的客观需要，是创新社会治理体制的需要。
2、金融扶贫呼唤“信用”
在各种精准扶贫举措中，金融扶贫效力高，持久性强。但是由于信息不对称，加之贫困户信用意识淡薄，一些贷款无法正常收回，合同纠纷频发，金融机构放贷难，贫困户获贷更难。因此，构建面向扶贫受援主体的信用体系，建立贫困户信用信息档案，改善贫困地区和贫困人群信用环境，是保障金融扶贫扩大实效的重要手段。
3、就业扶贫需倚靠“信用”再上台阶
就业是民生之本，一人就业，全家脱贫，就业扶贫是脱贫攻坚的重点工作之一。现阶段，就业扶贫需要着力解决贫困求职者的就业质量、就业持续性、稳定性问题。一方面，用工企业可通过识别求职者的信用信息，向高信用求职者提供优质岗位或优先录用机会。另一方面，以信用指标激发引导贫困劳动力提升自身能力和自强意识。
4、电商扶贫需要信用保驾护航
电商交易的前提是交易双方信用的相互认可，电商扶贫实施过程中，需要解决贫困地区农产品的扶贫属性认定，让购买者踏踏实实“扶真贫”，同时通过将购买者（扶贫志愿者）的消费行为转化为扶贫信用积分，从而鼓励消费者满怀热情真扶贫，多扶贫。
5、扶贫信用是社会扶贫的推进器
通过将扶贫与信用结合，施助者、志愿者可获得扶贫信用的加分，同时通过将志愿者的扶贫信用分数与求学、就业、创业、社会福利等政策机制对接，可以引导和鼓励更广泛的社会力量参与到扶贫工作中来。
第二部分 诺信云网“大数据扶贫信用”成果
在中国扶贫志愿服务促进会的支持和指导下，诺信云网公司利用大数据、区块链、云计算技术，结合多年的扶贫工作实践，开展扶贫信用相关工作，并已取得多项成果。1、建立了“大数据扶贫信用平台”
扶贫信用数据采集范围：个人及企业基本信息、借贷信息、荣誉信息、行政处罚信息、涉诉信息、学业过程信息、公益行为信息、勤工俭学信息等。
建立了针对扶贫受援主体和扶贫施援主体不同评估对象的多个信用模型。包括：
青年创业贷款信用模型（针对贫困青年）；
贫困学生就业信用模型（针对贫困学生）；
扶贫功分信用模型（针对扶贫工作参与者、志愿者）；
农产品扶贫属性评估模型（针对贫困地区农产品生产、加工、销售）；
实现了扶贫信用评估结果数字化。
模型还在扩展中。
消费积分，人皆有之，全国每年清零作废的各种消费积分价值人民币500亿以上。
我们开发建设了“全国消费积分公益捐赠平台”，并在中国扶贫志愿服务促进会的支持下，建立起了积分捐赠，行为与“扶贫功分”也就是扶贫信用的联系机制，实现了“积分扶贫，人人可为”。
3、完成了“扶贫信用”与就业（创业）扶贫的有效衔接
开发建设了“雨露百事通”手机应用工具，设有“扶贫•好工作”就业服务专区，提供岗位信息查询、企业查询、报名、入职、离职、咨询投诉、技能培训、青年创业信用展示、统计分析等服务功能。现已有注册用户200万人。
现已完成扶贫信用平台与就业（创业）平台的对接。
国家标准委已将“扶贫信用”纳入国家标准范畴，正对两个扶贫信用相关标准进行审查，这将是“扶贫信用”工作更广泛深入推进的巨大动力。
社会信用体系也称国家信用管理体系，涵盖国家和社会治理的各个方面。扶贫信用既是形成社会扶贫良性机制的有效举措，是实现脱贫攻坚目标的保障手段之一，也是我国社会信用体系的重要组成部分。
我们将在国务院扶贫办的领导下，在中国扶贫志愿服务促进会的指导支持下，砥砺奋进，开拓创新，为全面实现脱贫攻坚目标再贡献一份力量。
（责任编辑：沈新榕）