编者按：2018年12月30日《中国新农村月刋》杂志、新农村融媒信息网，在北京举行了《中国新农村月刊》2018年会暨中国农村发展历史（年代）经典展演 活动。来自湖南宁乡鹊山村的党支部书记陈剑，在大会上获得“2018农村旅游创新发展领军人物”，由原农业部副部长宋树有颁奖。陈剑书记在会上作了发言，介绍了湖南宁乡鹊山村“第二次土地革命”所取得的成绩。作为全国的试点的“鹊山模式”声名鹊起！
尊敬的各位领导、活动组委会、各位来宾： 大家好！
我是陈剑，来自湖南长沙宁乡的鹊山村。这次组委会评定我为“2018年农村旅游创新发展领军人物”，我倍受鼓舞，与其说是一种荣誉，更多的是一份责任，借此机会，我要对组委会的信任、大家对我的鼓励表示衷心的感谢！来北京的路上，我一直在思考，鹊山村的农村旅游创新发展，到底新在哪里？好在哪里？我认为主要表现在两个方面。借此机会，向大家汇报！
1、鹊山之新，新在土地合作改革“接天线”。鹊山最大的特点，就是整村推进土地合作经营。这件事是2014年开始启动的，时逢党的十八届三中全会召开，我看到中央释放出农村土地制度“三权分置”改革的信号，于是抢抓改革试点机遇，大力推进农村土地合作经营，取得了理想的工作成效。主要经历了三个阶段。一是以“三权分置”为基础，让经营权“合”起来。2014年以前，鹊山村的现状是“有田没人种、有人没田种”等各矛盾突出，面对这种现状，我深感痛心。这也是当年我决定参加村支书竞选的初心。上任后，我着力推动土地合作经营改革，把全村农户分散的土地经营权归集起来，以土地经营权入股组建土地合作社，对入股的土地按50-100亩的面积划分片区，再采取竞价方式统一对外出租，实现了土地经营“一个口子进、一个口子出”。起初的一年零三个月，村支两委组织召开了900多次会议，入户走访上千户，终于在2015年完成了全村1168户农民的土地经营权全部合作到村土地合作社，实现了整村土地合作经营全覆盖，村民实现了三变，资源变资产、资金变股金、农民变股民，解决了“人地平衡矛盾”、“有田无人种和有人无田种”的现状。二是以土地合作经营为抓手，让土地“活”起来。土地合作社成立以后，关键是要把土地用好、用活，提升土地的亩均产值和效益。首先，大力培养新型职业农民和种粮大户，消除了有地没人种的状况，并且全部实现了双季稻种植。其次，强化土地规划利用，根据土地特性和土壤条件，把全村4200亩耕地划分为水稻、养殖、水果等5个产业片区，因地制宜、精准发力，种植高附加值的经济作物，亩均增收200公斤以上。再次，改善农业基础条件，全面规划和完善水系、路网、机耕便道设施，实现整村土地机械化耕作、规模化种植、社会化服务、生态化种养，亩均节约生产成本400余元。三是以壮大村级集体经济为目标，让群众“富”起来。一个人富裕不算什么，共同富裕才算本事。土地做活以后，收入也随着增长。土地合作社对入股的村民采取“保底分红+二次分红”的方式，保底分红每年一次，“二次分红”随着土地租赁溢价、公司入股分红进行三年一次，2017年，我村土地租赁价格由300元上涨到650元，溢价和入股分红全部发放给村民。积极引进社会主体投资，采取土地经营权入股的方式，参与公司保底分红和“二次分红”。全年引进招商项目5个，撬动社会资本5000多万元，增加就业岗位260多个，人民实现在家门口就业，每年可为农民创收500多万元。2017年，集体收入由2014年的负债扭转为盈余45万元，人均纯收入由2014年的2万元增涨到2.6万元，真正实现集体经济和村民收入的双提升。
2、鹊山之新，新在乡村旅游“接地气”。土地是不可再生资源，我们按照习总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，牢牢守住这一方青山绿水，着力打造以种植业为主导、以休闲体验为特色的现代农业发展体系，坚持农地农用，不搞大的基础建设，不走以牺牲耕地、破坏耕地为代价的发展模式。随着鹊山村声名鹊起，从城市到乡村来休闲旅游的人越来越多，鹊山抢抓机遇、因地制宜，大力发展现代农业观光体验旅游，推出以休闲、体验、亲子互动为主的旅游，特别是摘水果、钓龙虾、种水稻、捉鱼、垂钓、野炊等体验活动，受到游客追捧，为此我们对田间、道路、民居进行绿化和美化，重点推出周末游、亲子游等活动，开设了一批以当地食材为特色的农家乐，发展一批乡宿，一到周末供不应求。可以说，鹊山旅游最大的特色就是回归乡村的本色，不刻意去打造一个人为的景点，不强求收取游客的门票，就是敞开大门，给城里人一个休闲体验乡村生活的自然场所。
各位领导、各位来宾，鹊山村的发展，得益于各级领导对“三农”工作的重视，得益于这个鼓励改革创新的新时代，得益于乡村振兴战略的布局实施。今后的鹊山，将沿着土地合作经营这条改革之路继续前行，通过一二三产业融合发展探索一条“创新、协调、开放、绿色、共享”的村级集体经济高质量发展之路。
新时代关键在于改革创新
——在中国农村发展历史（年代）展演盛典活动上的发言
陈 剑
尊敬的各位领导、活动组委会、各位来宾： 大家好！
我是陈剑，来自湖南长沙宁乡的鹊山村。这次组委会评定我为“2018年农村旅游创新发展领军人物”，我倍受鼓舞，与其说是一种荣誉，更多的是一份责任，借此机会，我要对组委会的信任、大家对我的鼓励表示衷心的感谢！来北京的路上，我一直在思考，鹊山村的农村旅游创新发展，到底新在哪里？好在哪里？我认为主要表现在两个方面。借此机会，向大家汇报！
1、鹊山之新，新在土地合作改革“接天线”。鹊山最大的特点，就是整村推进土地合作经营。这件事是2014年开始启动的，时逢党的十八届三中全会召开，我看到中央释放出农村土地制度“三权分置”改革的信号，于是抢抓改革试点机遇，大力推进农村土地合作经营，取得了理想的工作成效。主要经历了三个阶段。一是以“三权分置”为基础，让经营权“合”起来。2014年以前，鹊山村的现状是“有田没人种、有人没田种”等各矛盾突出，面对这种现状，我深感痛心。这也是当年我决定参加村支书竞选的初心。上任后，我着力推动土地合作经营改革，把全村农户分散的土地经营权归集起来，以土地经营权入股组建土地合作社，对入股的土地按50-100亩的面积划分片区，再采取竞价方式统一对外出租，实现了土地经营“一个口子进、一个口子出”。起初的一年零三个月，村支两委组织召开了900多次会议，入户走访上千户，终于在2015年完成了全村1168户农民的土地经营权全部合作到村土地合作社，实现了整村土地合作经营全覆盖，村民实现了三变，资源变资产、资金变股金、农民变股民，解决了“人地平衡矛盾”、“有田无人种和有人无田种”的现状。二是以土地合作经营为抓手，让土地“活”起来。土地合作社成立以后，关键是要把土地用好、用活，提升土地的亩均产值和效益。首先，大力培养新型职业农民和种粮大户，消除了有地没人种的状况，并且全部实现了双季稻种植。其次，强化土地规划利用，根据土地特性和土壤条件，把全村4200亩耕地划分为水稻、养殖、水果等5个产业片区，因地制宜、精准发力，种植高附加值的经济作物，亩均增收200公斤以上。再次，改善农业基础条件，全面规划和完善水系、路网、机耕便道设施，实现整村土地机械化耕作、规模化种植、社会化服务、生态化种养，亩均节约生产成本400余元。三是以壮大村级集体经济为目标，让群众“富”起来。一个人富裕不算什么，共同富裕才算本事。土地做活以后，收入也随着增长。土地合作社对入股的村民采取“保底分红+二次分红”的方式，保底分红每年一次，“二次分红”随着土地租赁溢价、公司入股分红进行三年一次，2017年，我村土地租赁价格由300元上涨到650元，溢价和入股分红全部发放给村民。积极引进社会主体投资，采取土地经营权入股的方式，参与公司保底分红和“二次分红”。全年引进招商项目5个，撬动社会资本5000多万元，增加就业岗位260多个，人民实现在家门口就业，每年可为农民创收500多万元。2017年，集体收入由2014年的负债扭转为盈余45万元，人均纯收入由2014年的2万元增涨到2.6万元，真正实现集体经济和村民收入的双提升。
2、鹊山之新，新在乡村旅游“接地气”。土地是不可再生资源，我们按照习总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，牢牢守住这一方青山绿水，着力打造以种植业为主导、以休闲体验为特色的现代农业发展体系，坚持农地农用，不搞大的基础建设，不走以牺牲耕地、破坏耕地为代价的发展模式。随着鹊山村声名鹊起，从城市到乡村来休闲旅游的人越来越多，鹊山抢抓机遇、因地制宜，大力发展现代农业观光体验旅游，推出以休闲、体验、亲子互动为主的旅游，特别是摘水果、钓龙虾、种水稻、捉鱼、垂钓、野炊等体验活动，受到游客追捧，为此我们对田间、道路、民居进行绿化和美化，重点推出周末游、亲子游等活动，开设了一批以当地食材为特色的农家乐，发展一批乡宿，一到周末供不应求。可以说，鹊山旅游最大的特色就是回归乡村的本色，不刻意去打造一个人为的景点，不强求收取游客的门票，就是敞开大门，给城里人一个休闲体验乡村生活的自然场所。
各位领导、各位来宾，鹊山村的发展，得益于各级领导对“三农”工作的重视，得益于这个鼓励改革创新的新时代，得益于乡村振兴战略的布局实施。今后的鹊山，将沿着土地合作经营这条改革之路继续前行，通过一二三产业融合发展探索一条“创新、协调、开放、绿色、共享”的村级集体经济高质量发展之路。