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“两个高质量”的五里堡实践——党建引领竞出彩

核心提示:河南省省级卫生先进单位、全省先进基层党校、市级文明单位、市双创工作先进集体、市先进基层党组织、市信访工作四无乡镇(街道)、全市法治乡镇(街道)、全市计划生育工作先进乡镇(街道)、市安全生产工作先进单位、市武装工作基层建设先进单位、数字化城

    河南省省级卫生先进单位、全省先进基层党校、市级文明单位、市“双创”工作先进集体、市先进基层党组织、市信访工作“四无”乡镇(街道)、全市法治乡镇(街道)、全市计划生育工作先进乡镇(街道)、市安全生产工作先进单位、市武装工作基层建设先进单位、数字化城管工作全市第一……

    全区环境污染防治攻坚工作第一、区工会工作优秀单位、区执纪审查工作先进单位、区民族宗教工作先进单位、区民政工作先进单位、区宣传思想工作先进单位、区社会治安综合治理优秀街道、区“三八”红旗集体、区“扫黄打非”工作先进……

    孟夏时节,置身宛城区五里堡街道,众多闪光的奖杯和证书让人眼花缭乱,使简朴的办公室熠熠生辉。据了解,五里堡街道大多数工作在全区乃至全市均处于先进位次。

    成立仅仅4年,五里堡何以亮点纷呈?“‘出彩’的原因有多种,而最根本的原因是以党的建设高质量推动经济发展高质量,一以贯之锻造‘四有’干部队伍,坚持高质量推动各项工作。”宛城区五里堡街道党工委书记王明东说。

拉高标杆 党建强起来

    “慎始方能敬终,行稳才能致远。这次学习让我终生难忘!”五里堡街道办事处主任周运生提起前不久在市党员干部警示教育基地参观学习的经历,记忆犹新。“尤其是那座警示人心的‘险桥’,真的是一步走错、万劫不复。作为共产党员,党性永远不能丢!”

    坚守正确政治方向,把党建工作当作重中之重,是五里堡街道党工委一以贯之的法宝,持之以恒的警示教育就是其中的重要内容。

重温入党誓词

    近年来,五里堡街道以党的政治建设为统领,思想上高度重视、力量上拉高“配置”——主动对标市委《关于构建新时代党的建设高质量工作体系的意见》,狠抓政治思想、组织队伍、作风效能、纪律廉洁“四大关键”,构筑党的建设高质量的“四梁八柱”,为各项事业发展提供了坚强保证。

    新标杆意味新高度。在全市各地“同题作文”中,五里堡街道对党建工作有着“连天接地”的新谋划。街道理出了一条清晰的发展思路,提出“团结协作有凝聚力、以身作则有号召力、务实创新有领导力、令行禁止有执行力”的“四有”要求。

    新谋划需要新作为。一场通过提升党建质量、促进各项工作创先争优的接力赛在五里堡街道陆续展开,新招频出、高潮迭起——

    政治统领,扛稳党建主体责任。每年年初,街道党工委与各社区签订党建目标责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。每季度开展一次党建观摩,通过查找不足、会后点评、建立台账、逐条销号的方法,研究解决各社区存在的具体问题,抓牢抓实党建工作。

    凝心铸魂,创新推进“两学一做”。学习是五里堡的一大特色。街道党工委创新学习载体、学习方法,“两学一做”学习教育常态化制度化,压实党员政治思想教育。周一例会最后一项是学习,学习主题紧跟时代步伐。街道每月1次-2次集中学习,风雨无阻。定期邀请市委党校教授、区领导为党员干部上党课。扎实开展“万名党员进党校”活动,对辖区党员培训实现全覆盖。

    清廉护航,以案促改成效显著。制定《“作风建设提升年”活动问责处理办法》和《业务工作流程》,对工作人员考勤、财务、公务灶管理、车辆管理等进行全面系统规范。定期组织机关、社区干部集中学习警示案例,以身边案警示身边人。4年来,街道通过廉政风险排查、建章立制,机关无一例违规违纪事件发生。

    因矛盾较多而停滞10余年的大川玖龙台项目,在街道党工委的不懈协调下,顺利复工建设;南阳理工290亩东校区征地全部完成,溧河综合治理、黄河路的修建开创了先拆违再征迁的先河……五里堡把党建优势转化为发展优势,迅速凝聚起推动高质量发展的磅礴力量。

锤炼作风 队伍硬起来

    为政之要,惟在得人。

    采访期间,五里堡干部“敢担当有作为”的群体画像越来越清晰——

    一步入五里堡街道,“以小时论实效”“让今天更高效”两块宣传板赫然映入眼帘,这是在五里堡叫得最响的口号。人人走路带风,精神抖擞,干劲十足。这是许多人对五里堡干部的第一印象。

    五里堡街道成立于2015年5月,下辖4个社区,11个党支部,324名党员,常住人口10万余人。

运用一征三议两公开工作法打造的党风廉政文化巷

    “街道才成立时,面临着一系列严峻挑战:辖区环境脏乱差,有些地方甚至还不如农村;‘双违’乱象丛生;工业发展滞后,经济结构转型艰难;人手严重不足,整个街道办事处,只有5个人……”对街道刚成立时的“一穷二白”,王明东仍历历在目。

    5个人,也要立马打开工作局面。接到市、区关于拆除违章建筑的通告,王明东和4名班子成员,几乎顿顿吃泡面,夜夜守在拆违现场,防止出现白天拆晚上建的现象。

    “可喜的是,不到2个月时间,又分来第二批22个人。随后3年多时间,又陆陆续续来了第三批、第四批……截至目前,街道机关工作人员已达到33人。”五里堡街道办事处党政办主任曾山形象地描述,这是一支高素质专业化的青年突击队,80%以上的同志曾任教师。

    33人!数量不到区里其他街道的五分之一。周运生说道,“人手不足怎么办?只能‘以一当三’,提高工作效率。街道致力打造‘团结协作有凝聚力、以身作则有号召力、务实创新有领导力、令行禁止有执行力’的‘四有’干部队伍。分解工作任务时,常常以小时为单位,力求时效”。

    以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干。溧河综合治理项目是全市重点民生工程,市委、市政府高度重视,社会各界高度关注。由于多种原因,项目征迁进展缓慢。五里堡街道成立了以周运生为指挥长的工作专班,11天驻扎在项目一线,耐心细致地做群众思想工作,圆满完成了征迁任务。

    “看到领导都这么拼,我们哪还好意思不奋进?”领导的身体力行为全街道工作人员树立了榜样,感动了群众。2018年,19人跻身入党积极分子,5人光荣地入党。

    “头雁”先行、“群雁”紧跟、“雁阵”排空。去年“七一”评优表先活动中,五里堡街道荣获市级优秀党支部1个、区级强基之星1个、区级优秀基层党组织2个,1人获评区级强基标兵,3人获评区级优秀共产党员。

事竞一流 机制活起来

    五里堡的干部中为何有那么多“拼命三郎”?记者在他们的考核机制里,找到了答案。

    五里堡在考核上向一线倾斜,锻造了一支敢打敢拼、能上能下的一流干部队伍。着力营造“想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有前途”的良好氛围,充分调动机关、社区干部的工作积极性。不断提高机关、社区干部服务项目建设、做好群众工作、处理复杂突发事件、推进社区发展的综合能力。

    为激励干部担当作为,五里堡把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作为识别干部、评价优劣、选拔任用的重要依据,坚决调整不作为、慢作为的干部,让敬业负责担当的干部有更多进步机会,更大干事舞台。

应知应会理论考试

    “完全没有想到自己会担任一个科室的负责人,毕竟自己资历太浅,当时才30岁。”回忆3年前被任命街道办事处社会事务办公室主任时,鲁东栋感慨万千。

    2016年以来,五里堡先后有一批“80后”走上领导干部岗位,有效激发了基层工作的活力和动力。曾山介绍道,“街道机关中层以上干部平均年龄不到40岁”。

    同样感到不可思议的,还有34岁的白河社区居委会副主任王洋。本科学历的他,在去年的社区“两委”换届中,成功当选。

    “社区‘两委’换届后,班子成员学历结构更加优化,整体素质明显提高,凝聚力和战斗力也明显增强。”主抓“两委”换届的街道办事处副主任范涛自豪地说,60岁以上社区干部全部退下来了,为年轻干部施展才华留足了舞台。大专以上学历14人,占总人数的48.3%;平均年龄43岁,与上届相比,足足降低了10岁。

    每个季度,满载五里堡所有机关和社区负责人的大巴车都要在各社区观摩一次,到每一个在建的项目现场观摩一次。“一月一督查、一月一通报、一季一观摩”的制度已经在五里堡施行了4年,风雨无阻。这一“指挥棒”,树立“干好干坏不一样”的导向,促使全街道各单位在工作中真正“动起来、跑起来”。

    “市委全会提出要树好用人导向,激励干部担当作为,真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,让政治强、作风实、不张扬的干部挑重担。”王明东语气坚定地说:“五里堡干部的培养、历练、选拔,打破了论资排辈,让干者有位置、庸者腾地方、跑者无门路、熬者无希望。”

    正是上下齐心担当尽责,克难攻坚,赢来了五里堡发展的好态势、好局面。今年以来,市创文先进单位、市信访工作“四无”乡镇(街道)、区五一巾帼标兵岗……10余个市区荣誉纷至沓来。

    “日月不肯迟,四时相催迫。”站在新的起点,五里堡10万干部群众正以奔跑追梦的姿态开启新的征程,以党的建设高质量推动经济发展高质量,以小时论实效,奋力谱写更加出彩的新篇章!

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