本刊讯（记者 马世民 倪利涛 通讯员贾黎明 薛玉）“当干部不能高高在上，要把双脚踩在泥土里。”这是孟州市委组织部副部长郭志贤常挂在嘴上一句话，也是他俯下身子接地气工作的真实写照。
4月18日下午16时，淅淅沥沥的雨下个不停，郭志贤手持铁锹，和孟州市鹏程花园小区的居民一道，在清理散乱在墙角的杂物。雨越下越大，顺着他的脸颊往下流，不一会儿就湿透了全身。“郭部长真是个好干部，每次来这儿都抢着活干。”居民对他称赞有加。
这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。2月10日，习近平总书记在北京市朝阳区安贞街道安华里社区调研基层一线疫情联防联控情况时强调，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线，要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。3月10日，习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时强调，要补齐治理体系和治理能力短板，筑牢保障人民生命安全和身体健康制度防线。要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。
孟州市原来的社区治理基本上空白，城区无主居民楼院达305个。由于历史原因，这些无主居民楼院设施陈旧、组织缺失、管理无序，迫切需要改善。大而化之，就是要提升社区楼院治理能力，健全完善共建共治共享的社区楼院治理体系。
孟州市健全完善共建共治共享的社区楼院治理体系的大会战铺开后，具体负责这项工作的郭志贤马不停蹄奔波在这些无主居民楼院之间，无论刮风下雨，无论白天黑夜骑着破旧单车的身影穿梭各个小区。那是3月中旬的一天，天还特别冷，郭志贤穿着一件衬衫，在该市凤凰城小区挖地沟。看到他浑身冒汗，居民都劝他停下来歇歇。他却丝毫“不领情”，一直干到华灯初上，常常中午饭吃到半下午，下午饭吃到晚上，有时中午和下午饭并成一顿晚饭吃。毕竟已是年过半百的人了，郭志贤用沾满泥土的手捶了捶酸困的腰部，半天才直起身来。
在健全完善共建共治共享的社区楼院治理工作中，孟州市确立了“12345”的模式。“1”即一个组织体系统领，在所有小区、居民楼院建立起党组织领导下的党群议事会；“2”即两个力量支撑，实行党组织和党员“双报到”、双重管理机制；“3”即三支队伍引领，包括党员先锋队、环境卫生督查队、志愿者服务队；“4”即四级管理融合，实行办事处属地管理，市直单位党组织协同管理，社区居委会直接管理，楼院党群议事会具体管理；“5”即达到五个效果，实现公共服务好、宣传教育好、文明创建好、环境卫生好、治安防范好的五好效果。“我们所坚持的，是党建带群建、干群齐努力，构建党群共同体、提升基层自治力的理念。”郭志贤说，必须加紧进度，赶在4月底前全面完成这项工作。
这个模式，是孟州市40万党员干部群众集体智慧的结晶，也凝聚了郭志贤的心血。在这个模式的形成过程中，他既要一手抓工作推动，又要一手抓措施出台，每天都忙得像打仗。他的办公室里，没有沙发茶几，更没有老板桌椅，只摆放着一个报夹和两个铁皮文件柜。另外，还有一张非常简陋的桌子和几把椅子，可容纳七八个人围坐在一起研究工作。健全完善共建共治共享的社区楼院治理体系的很多文字性资料，都是他每天晚上十点钟以后独坐在这张桌子上完成的。“领导，就是要做好向导，带领好大家干事创业"。“不能吃亏的干部，绝不是一个好干部。”……在郭志贤的脑子里，藏着很多心得。
在健全完善共建共治共享的社区楼院治理工作中，孟州市坚持问题导向，坚持目标导向，坚持改革导向，通过宣传群众、发动群众、组织群众，依靠群众的智慧和力量实现群众自身治理，为群众谋幸福。郭志贤说，截至目前，该市河阳街道的21个社区楼院，全部成立党群议事会；河雍街道的55个社区楼院，成立党群议事会53个；大定街道的113个社区楼院，成立党群议事会68个；会昌街道的156个社区楼院，成立党群议事会75个。
“4月底前，坚决实现居民楼院党群议事会组织体系全覆盖。”这是孟州市健全完善共建共治共享的社区楼院治理工作的总目标。郭志贤表示，他将为之上下求索。