年轻人外出务工,老人孩子被迫留守,土地荒芜无人耕种,这是6年前四川省大竹县文星镇复兴村的真实写照。由于受交通条件、地理位置和历史发展等因素制约,该村土壤贫瘠、基础设施落后、无村集体经济,2014年,该村被评定为“省定贫困村”。
2018年6月底,根据四川省委、省政府的指示,邮储银行四川省分行定点帮扶文星镇复兴村。当时,我供职于邮储银行三农金融事业部达州市分部,经自愿申请,我被脱产选派到大竹县文星镇挂职党委副书记,同时担任复兴村驻村工作队队员,专抓复兴村脱贫攻坚工作。
吴鹏坤(右)走访复兴村贫困户
那时的我对农村工作知之甚少,但怀着满腔热情。别看我是“80后”年轻小伙儿,上任伊始,我做的第一件事就是深入村组、农户走访了解村情民意。村里基础设施落后、村级道路狭窄、文化设施滞后、班子战斗力弱、群众意见大,我感觉到“压力山大”。
半年的时间过去了,省分行与达州市各级党委、政府以及社会各界通力合作,持续在政策、项目、人才上对达州予以倾斜,把力量集中在农业产业的发展建设上,加大对达州脱贫攻坚、乡村振兴战略的支持力度,为让达州同全国全省同步全面建成小康社会贡献邮储力量。2018年12月10日,复兴村成功退出“省定贫困村”行列。
吴鹏坤(左二)发放慰问物资
沉下去 摸家底
打通扶贫路上的“中梗阻”
火车跑得快,全靠车头带。复兴村“两委”班子力量不齐,年轻党员更是寥寥无几,选优配强村“两委”班子成为工作的重中之重。2019年初,我建议将选优配强村“两委”班子作为重点工作来抓,我和所在的驻村工作队员、村干部一起通过考察提议增补了两名政治素质高、群众公认、有发展示范作用的党员进入村“两委”班子,夯实了班子基础。我还鼓励张云等一批致富能手变身致富带头人,帮助贫困群众发展产业,脱贫致富。
针对村里基础设施落后、村级道路狭窄、文化设施滞后的现状,2018年,我利用休息时间争取到项目资金60万元,硬化村组道路3公里,新建生产便民路4.38公里,新增自来水入户140余户。带来了省分行的帮扶资金20万元,新建了党群服务中心和1000平米的文化广场,卫生室、图书室、广播室等村级活动场所也焕然一新,群众文化生活日渐活跃。2019年,我积极争取项目资金120万元,新建4.5米宽道路2公里、10米直径蓄水池3个、垃圾池7个。目前,复兴村基础设施建设整体焕然一新,村民生活便利性得到了极大提高。
施良策 引业主
念活脱贫路上的“致富经”
贫困户如何“扶”?扶贫产业怎样“育”?确保贫困群众有持续稳定的收入来源,才能真正实现脱贫增收。为此,我与驻村工作队队员、村“两委”干部一道积极谋划,在充分尊重群众意愿的前提下,按照“近期巩固发展养猪、鸡,长期发展香椿、柑橘等林果产业”发展思路,合理布局,协助引进大竹县福源堂农业专业合作社 ,发展香椿种植630亩、青脆李 150余亩。同时,采取“四个四分之一”(农户、企业、帮扶单位和政府分别承担种苗购买的四分之一费用)的帮扶模式发展生猪和土鸡养殖。2018 年,全村发展生猪养殖户22户,饲养生猪120头,土鸡养殖户60户,户均增收2000元以上。
经过成渝两地的考察,通过致富带头人的带动,村民以土地入股保底分红,致富带头人向集体缴纳集体经济收入的方式,发展优质柑橘种植120余亩,并在林下套种半夏、黄精等中药材,提高了土地综合利用率和收益率,预计3年后收益每亩近2万元。此外,集体经济收入从无到有,2018 年集体经济收入达到3.6 万元,人均增收 31 元,今年有望突破5万元。
与此同时,通过充分借力邮储银行“优友宝”电商平台,破解了农副产品的销售难题。截至2020年4月25日,通过电商平台销售黄花梨、土鸡等,户均增收2200元以上。在文星镇发展“优友宝”扫码支付一条街,截至目前,已有140余户商家接入,极大便利了当地的商贸流通。
系民生 借外力
确保小康路上不掉队
“妈妈,教育扶贫资助款又下来了!考上本科得到学费补助 2000 元!”复兴村三组贫困学生张瑜开心地告诉妈妈。
我在前期的走访中得知部分贫困家庭学生上学困难的情况后,按照省分行部署,实施教育扶贫,开展“五个一”帮扶活动,即1个书包、1个文具盒、1盒笔、1本字典、1本名著和补助生活费,中学生每人880元/年,小学生每人608元/年;在校本科及以上学历学生每人补助2000元/年, 2018年惠及29人,2019年惠及37人。通过省分行“邮爱”公益支部共建活动,对全村132名留守学生和建档立卡贫困生进行了慰问,带去了邮储的关爱和温暖。
针对部分贫困群众看病不方便的状况,在省分行的支持下,在村卫生室和镇卫生院建起了“华西健康在线门诊”健康工作站,实行复兴村籍贫困群众全额补贴远程问诊挂号,非贫困群众问诊补贴10元/人,迄今,全镇已有230名群众受益。
走进如今的复兴村,映入眼帘的是一排排错落有致的亮丽民居,平整的水泥路把家家户户串联起来,房前屋后干净整洁,环境优美。放眼望去,四周绿意葱茏,村民在田间地头忙碌着,这个昔日偏远沉寂的小山村不仅焕发出勃勃生机,2019年底还被达州市委市政府评为市级“四好村”。
(文字原载2020年4月28日《中国邮政报》第三版“一线”;图片提供/吴鹏坤;策划/王海昆;编辑/蔡诗华)