一号文件倒计时 | 精读中央农村工作会议的新要求、新信号

• 从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。

• 从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。

• 构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。

• 要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。

• 必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

• 要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。

• 要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。

• 要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

• 要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。

• 要严防死守18亿亩耕地红线，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。

• 要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。

• 要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

• 要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。

• 要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。

• 地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。

• 要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

• 要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。

• 要支持企业走出去。

• 要坚持不懈制止餐饮浪费。

• 要加快发展乡村产业，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

• 要加强社会主义精神文明建设，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

• 要加强农村生态文明建设，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。

• 要深化农村改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。

• 要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。

• 要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。要赋予县级更多资源整合使用的自主权，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。

• 要加强和改进乡村治理，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。

习近平指出，县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。

     会议讨论了《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（讨论稿）》。