“民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内”，河南多地出招

本刊讯（贺向阳）按照“严格控制增量，逐步消化存量”的目标，河南多地正规范民办义务教育学校办学行为。 其中，河南林州市教育体育局9月5日在介绍义务教育阶段学校招生政策时指出，为实现到2022年全市民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内，该市全面启动规范民办义务教育专项工作，对民办义务教育阶段学校招生规模进行了压缩。 根据工作部署，林州市公办教师将有序退出民办学校。 林州市教育体育局表示，根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》的要求，民办学校将进一步规范，实行“六独立”（即民办学校要有独立法人资格、独立校园校舍及设备、独立专任教师队伍、独立财会核算、独立招生、独立毕业证发放）。“地方政府和公办学校不得向民办义务教育学校新增派具有事业编制的教职工。已经派出的，分阶段分步骤有序引导退出。”林州市将按照上级政策要求，2-3年内全部落实到位。 另外，林州将逐步加大优质普通高中分配生力度。 林州市教育体育局介绍，分配生制度是为了抑制“择校热”，促使各初中学校间均衡发展而采取的措施。以林州市一中2021年招生为例，我们拿出总招生计划人数的60%，将这些招生指标根据政策规定分配到各个初中学校。学生的中考成绩排名只要在本校分配生指标数内就可以低于分数线20分被录取。 下一步，林州市教体局将在林州市一中60%分配生比例的基础上继续加大分配生力度，并尝试推动林州市二中、林州市实验中学、林州市林虑中学实行“分配生”制度。林州市教体局提醒，“请各位家长慎重考虑择校” 。 稍早前的8月5日，河南周口市淮阳区教体局发布义务教育阶段学校招生公告，原为民办完全中学的淮阳一高初中部、高中部已经整体捐献给政府转为公办学校，目前为该校计划招生七年级1800人，生源属于划片招生范围。 这标志着该市“民转公”工作迈出了坚实的一步。 在全省规范民办义务教育专项工作会议后，周口市委教育工作领导小组制定下发了《周口市规范民办义务教育专项工作实施方案》。《方案》明确要求停止审批新的民办义务教育学校，已有民办义务教育学校逐年调整，将全市民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内， 2022年底全部完成，2023年全面验收。 周口将对符合义务教育规划布局且土地合法、校舍安全、办学条件好、办学质量较高的民办义务教育学校，由县级政府分期付款购买转为公办学校。同时，鼓励规模较大、资金雄厚、师资合格、办学条件达标的民办义务教育学校，转型为中等职业学校或普通高级中学。对于规模较小、主动停办、自愿分流在校学生的民办学校，可依规转型为民办幼儿园。对于办学条件达标、教学质量高、社会声誉好、办学行为规范、综合评估优良的民办学校，可申报作为保留的民办学校，在校生占比控制在5%以内。对无合法用地手续、校舍属违法建筑或规划布局不合理、办学条件不达标、存在安全隐患等问题，或因其他因素县（市、区）认为应该关停的民办义务教育学校，予以关停取缔；民办学校违规设立的分校或教学点，一律关停。 据周口市教体局介绍，全市现有义务教育在校生1266704人，其中：民办义务教育学校462所，在校生达433371人，占比34.2%。通过规范治理，全市将预计保留民办学校40余所，在校学生近5万人；预计购买学位2万多个；收购学校60多所，学位6万多个；关停200多所，分流在校学生8万余人。 河南许昌也制定了相关工作方案。 据许昌报业传媒集团微信公号“许昌时刻”消息，许昌确保在2022年底前，将全市民办义务教育在校生占比控制在5%以内。 经各县（市、区）教体局排查，全市目前共有“公参民”义务教育学校5所，分别是许昌市第七中学、许昌第一外国语实验小学、郑州国庆中学花都学校、襄城县清华园学校、许昌市建安区第三高级中学。 根据方案，许昌市第七中学2022年秋季开始按公办学校招生，2022年底前全面完成规范工作，使许昌市第七中学成为公办学校。 许昌第一外国语实验小学2022年底前厘清产权关系，完成许昌第一外国语实验小学与许昌实验小学的脱钩，成为民办学校。 对于郑州国庆中学花都学校，2022年底前，鄢陵县教体局和陈化店镇政府要终止郑州中原基础研究院、郑州国庆中学对陈化店镇中心小学和陈化店第一初中的委托合同，陈化店镇中心小学和陈化店第一初中回归到原有公办性质，成为公办学校。 对于襄城县清华园学校，2022年底前，结合资产评估情况签订回购协议，妥善处理各种遗留问题，将学校转为公办学校。 另外，对于许昌市建安区第三高级中学，2022年底前，在规范公有教育资源使用，理清产权关系、清算资产及师生情况的基础上，依据“公参民”规范工作要求，许昌市建安区第三高级中学义务教育阶段达到规范目标。 方案指出，充分考虑到该市5所“公参民”学校分属不同县区，学校问题各异，需要统筹安排，因地制宜，稳步予以推进。 来源：澎湃新闻