“请出示您的身份证或健康码，孩子可以出示社保卡，好的，已登记，下一位。”5月6日，在山东济南章丘区双山街道三涧溪村的核酸检测采样点，社区网格员正使用手机APP为居民录入检测信息。没有纸、笔，只用一部手机“扫一扫”，这支队伍就以肉眼可见的速度迅速缩短着。只见队伍里，有年轻人用智能手机提前亮出了健康码，有老年人拿着身份证，小朋友拿出了社保卡，三种不同的扫描登记方式，展现出同样的快速高效，居民的等待时间大大缩短，工作人员的信息录入统计工作十分高效便捷。
“纸、笔、表格我们都‘抛弃’了，过去使用的人员登记老办法已经被淘汰，居民现在出示身份证、社保卡或健康码，都能实现个人信息的‘秒速登记’，我们的工作量大大减少，登记速度却更快更准确了。”核酸检测现场的志愿者一边熟练地登记人员信息一边说道。
事实上，针对当前社区层面人少事多、疫情防控压力大等现实情况，章丘区社会治理综合服务中心今年以数字化治理模式变革为契机，对自有平台已经进行了多次改造升级。在实现基础人口数据全量归集、各部门数据互联共享的基础上，及时为网格员APP增加了“扫一扫”信息采集登记功能，“扫一扫”产生的数据能够即时传送到管理后台，在层层加密、确保安全的情况下，区级平台将这些数据全部分层分级分类下沉返还至镇街、社区（管区）、村居（网格），在为镇街部署的管理后台上，增、删、查、导、修、注等操作一个系统、一套表格就能完成，极大方便了工作人员统计比对信息，随时掌握辖区人口采样等数据变化情况。
五一假期期间，章丘区社会治理综合服务中心信息技术部门里每天灯火通明，工作人员正加班加点对全区人员数据进行再清洗再梳理，围绕数字化治理平台再完善再升级的方案也在讨论之中。节后，“扫一扫”功能就再次有了更新升级！在扫描身份证基础上又增加APP扫社保卡，小程序扫健康码两种方式，实现了信息登记“三扫”录入。
为什么要昼夜不停完善这项新功能？实现“三扫”之后的便利之处又体现在哪里？
网格员APP实现手机智能识别身份信息、自动录入的新功能后，区社会治理综合服务中心已经多次在双山、相公庄、文祖等街道进行了实践应用，这项功能广受基层工作者好评的同时，也显现出仅能扫描身份证的局限性，不能满足老人、孩子等特殊年龄段群众的需求。“在核酸检测现场，我们看到了老年人没有智能手机，孩子没有身份证、居民忘带身份证这些情况的发生，这时网格员只能使用APP进行手动输入登记，延误了一定的时间。解决这些现实难题就是我们不断更新不断突破的不竭动力，依据不同年龄层次群体特点去‘因人施策’才能真正提高基层工作质效。”章丘区社会治理综合服务中心信息技术部的工作人员给出了这样的回答。
告别信息登记的“大排长龙”，告别社区村居工作中的“笨方法”，告别基层服务治理中的“旧模式”，章丘基层治理一体化平台仍在持续不断地更新完善、换代升级之中。在加快推动基层治理数字化模式变革的过程中，区社会治理综合服务中心正以数据赋能、精准服务、智慧治理的创新方式实现“数治”新跃升，“数”有可为、“数”统资源的未来可期可待。
数据赋能，未来可期
在推进基层治理创新中，章丘正按照“全量化、标准化、一体化”的思路，强化数字思维，通过数字的穿针引线，把条线分割的资源下沉到治理一线。不仅如此，在推进数字化治理模式变革试点工作中，章丘的明水、双山、相公、文祖等镇街已经初步体会到数据资源返还下沉给基层治理带来的“提质增效”。
推进数字化治理模式变革的过程中，章丘区级层面，全面对接统筹各部门数据，把基础人员信息、重点治理服务人群信息、法人组织信息以及小网兜工单中心的8大平台数据等，在层层加密、确保安全的情况下，向镇街、社区（管区）、村居（网格）下沉返还，通过层层研发部署管理后台，增、删、查、导等操作一个系统、一套表格就能完成，通过搭建信息化办公、精细化治理应用场景，一方面让基层工作者不再为各部门的各种统计报表和“指令任务”“疲于奔命”，另一方面，把基层治理需要重点关注的人、事、情、组织等信息数据返还到社区、村居（网格），工作人员可以进行定人定点定事的精准化、精细化治理服务，依据这些返还数据，还能研判预防一些隐患和突发事件，提前制定精准的治理服务举措，真正为基层治理减负、提质。
在加快推动“数统资源”的过程中，章丘目前已经对接省市平台，把高龄津贴发放、新冠疫苗接种、殡葬信息等数据梳理比对后返还到各层级治理平台，让基层工作人员非常直观地掌握各治理条线工作情况，让数据跑路代替动手跑腿，提升基层治理“质效”。
“数据治理要基于我们打通不同层级的条线、块面平台和应用，实现信息全渠道归集、事件全流程闭环、业务全领域融合，换句话说，只有平台通、应用通，再加上体制通，数字治理、数字赋能才能发挥出应有的威力，而这个过程任重道远。”章丘区社会治理综合服务中心分管负责人这样说。
目前，由章丘区委组织部牵头统筹，公安、卫健、大数据局、社会治理综合服务中心、各镇街已经联起手来，开展基础人口数据等信息的全量归集工作，目前全区18个镇街的基础人口数据已经汇集到区社会治理综合服务中心，标准化梳理已经完成，镇街后台部署和数据返正在同步推进，卫健、区大数据局等部门更是把自身的存量数据资源全部融合到基层治理平台，并积极协调上级部门，返还下沉健康码、场所码、核酸检测结果等数据，一网统筹、共用共享。而随着应用通、体制通等各项工作一体推进，章丘基层治理能力的跃升可期可待。（苏枫）