民生实事让人民生活更加幸福
落实民生实事,增进人民福祉。不断补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题,佛冈持续发力——教育、就业、社会保障、路桥安全……一事接着一事办,一年接着一年干。
日前,在佛冈县第十六届人大常委会举行的第六次会议上,县人民政府2021年度十件民生实事项目落实情况的报告中指出:“普惠型幼儿园生均经费最低标准由每生每年400元提高至500元”“粤菜师傅、广东技工、南粤家政三项工程培训1600人次以上”“免费为全县1924名孕妇提供产前筛查、2405名新生儿提供出生缺陷筛查”“孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴执行省定标准”“新增保障农村集中供水覆盖人口不低于0.7万人”“扩建县自来水厂日供水量增加4.8万立方米”“新建及改造电网线路106.604千米、配变器42台”“改造桥梁11座”“公路硬底化建设12.92公里、单改双车道建设42.744公里”“1600批次食品抽检,不合格食品处理率100%”“大力推动农业保险扩面、增品、提标”。会议对2021年佛冈县十件民生实事完成情况进行了评议,结果均为满意。
在县人大常委会的监督支持下,县政府及相关职能部门认真落实、办好“十件民生实事”,想方设法增进民生福祉,尽心尽力把实事办实、好事办好,让老百姓满意,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
办好民生实事,县委有部署、群众有呼声、人大有责任、形势有需要。去年,佛冈县第十五届人民代表大会第八次会议召开前,县人大常委会建议县人民政府对征集上来的建议项目进行筛选,坚持不具备实施条件的项目不纳入,招商引资项目不纳入,全部由上级资金投资的项目不纳入的“三个不纳入”基础上,结合县委常委会会议、县政府常务会议谋划的重点民生实事,坚持上下结合、统筹兼顾、平衡布局、科学安排;始终讲求普惠性,将水电路桥等基础设施建设作为重点,按照切口较小、覆盖面较大、受益面较广的要求,优先纳入候选项目,力求让更多的群众得到实惠;始终突出代表性,紧贴群众反映强烈的热点难点问题,紧盯代表建议多次提出的痛点堵点问题,优先纳入候选项目,充分体现“民有所呼、我有所应”;始终注重可行性,把可行性作为民生实事项目征集的前提条件,坚持科学研判、精确论证,量力而行、尽力而为,确保实事求是、切实可行。
在佛冈县第十五届人民代表大会第八次会议上,会议以差额票决方式确定了我县2021年度十件民生实事项目,涵盖了教育、就业、底线民生等各个方面。为确保票选出的民生实事项目和代表建议落实到位,佛冈县人大常委会将此项工作作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体实践。在办理过程中,县人大常委会与项目牵头单位、县人大常委会委员、各级人大代表、项目所在乡镇人大主席团沟通联系,提前组织各级人大代表熟悉掌握民生实事项目相关情况,积极收集群众的意见建议,为各项监督活动的开展做足准备,制订监督计划并将部分代表建议列入年度监督计划,有计划组织人大代表视察项目推进情况、走访承办单位,听取和审议县政府民生实事项目及代表建议的推进情况报告。
“幼儿园就在家门口,让孩子在家门口享受优质教育。”这是佛冈县篁胜童爱幼儿园的日常。教育关乎千家万户,关乎每个人的发展,是民族振兴和社会进步的基石,也是一项重要的民生工程、希望工程、发展工程。佛冈县坚持把教育摆在优先发展的位置,不断提高教育水平,人民群众教育满意度、获得感不断攀升,教育服务经济社会发展能力不断提升。为提高普惠型学前教育质量,把“加强党对教育工作的全面领导,全力推进学前教育普及普惠发展”贯穿教育系统整个年度工作之中,下拨资金560万元,落实佛冈县普惠性幼儿园生均经费标准由每生每年400元提高至500元。
保障和改善民生没有终点,只有新起点。为使民生实事责任落实到位,佛冈县多次对民生实事工作进行专题研究部署,印发《2021年佛冈县十件民生实事任务分解表》,将十件民生实事细化分解为18项具体工作任务,以清单形式逐项明确责任领导、牵头部门,做到目标具体、责任到人。各镇各单位将任务目标进一步细化量化,分解到月,明确时限,建立起分工负责、齐抓共管的工作机制。
过去一年,按照分工负责制的要求,佛冈县人大常委会各位领导经常深入工程现场,调查研究,召开会议,分析问题,查找原因,研究措施,加快进度。定期听取十件民生实事进展情况,对项目进度、存在问题主动、及时督查。
为补好补齐供水民生短板,解决城乡居民生产生活用水需求和保障用水安全,县人大常委会充分发挥监督职能,组织三级人大代表视察调研实地解困,深入了解县政府及相关部门、各镇的农村饮用水安全工程项目情况,对县政府相关部门近年来认真实施农村饮水保障工程、不断扩大安全饮水工程覆盖面所取得的成绩给予肯定,并有针对性对其中存在的问题提出了意见和建议。县人民政府及相关部门针对代表们提出的意见建议,认真进行整改,结合佛冈县实际进行探索,推动全县实现农村集中供水全覆盖。去年12月,县自来水厂扩建工程投入运行,日供水量增加4.8万立方米,有效缓解城乡居民生活饮用水紧缺的问题。
年终问成效,县人大常委会推动十件民生实事的“民生清单”变成百姓的“幸福账单”。去年底,县人大常委会组织人大代表约见县长活动,围绕县政府承诺本年度办好的十件民生实事进展情况进行询问。
会上,县人大代表与县长面对面就十件民生实事开展情况进行询问:“佛冈县家乡民俗文化融入幼儿园课程的研究工作进展如何?”“免费为孕妇提供产前筛查,免费为新生儿提供疾病筛查工作是否能如期完成?”“我县推进全域自然村集中供水工程工作进度如何?”“我县2021年在加强农村地区交通基础设施建设,促进农村地区经济社会发展方面做了哪些工作?”“2021年我县10件民生实事单车道改双车道工程建设里程约46公里,请问目前的推进情况如何?”“我县是如何强化食品抽检工作,提高问题发现率和处置率的?”针对代表们提出的问题、意见和建议,被约见的县政府领导和部门负责人分别进行了回应和承诺,并现场作了表态。
目前,在县委的坚强领导、县政府和各有关部门通力协作下,佛冈县2021年十件民生实事已全部完成,部分指标超额完成。在推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程工作中,各项任务超额完成,其中“粤菜师傅”培训工作在去年9月已提前完成既定任务,全年全县开展“粤菜师傅”培训1305人、“南粤家政”培训590人、“广东技工”培训2449人,分别完成既定任务的435%、196%、245%。认定1个县级“粤菜师傅”“南粤家政”培训示范基地。
十件民生实事是政府对人民群众作出的庄严承诺,是广泛、充分征求人民群众的意愿筛选出来的,反映的是人民群众的所思所想所盼,是必须完成的工作。当前,2022年度十件民生实事项目已依次通过县政府常务会议、县委常委会审议,经佛冈县第十六届人民代表第二次会议票决选定。县人大常委会希望县政府及各有关单位要以对人民负责的态度履职尽责,加强部署谋划,紧绕目标任务全力推进;县人大常委会将加大力度对进度滞后的项目进行督查,确保各项目能够如期高质完成既定目标。