近年来,庐江县积极推行“党建+”工作模式,坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,全力助推乡村振兴。
推行“党建+信用”,提升乡风文明水平。以党建引领信用村建设为抓手,建立农村信用信息档案,通过系统归集、入户采集,先后完成29.3万户农户、2488个经济主体信息采集任务。深化乡风文明评议,按照“缺什么、补什么”原则,聚焦需强化整改的突出问题,科学设置评议正负面清单;建立村组评议、镇村审议、县镇联审的分级评议机制,设立观摩示范点,提升公信力、影响力,真正发挥评议实效。推行积分制管理,建立信用超市,围绕人居环境整治、矛盾纠纷化解、移风易俗等方面,设置信用加减分指标,由村党组织对群众日常行为动态评分,群众凭信用积分免费兑换商品,已兑换信用积分144.9万分。
推行“党建+产业”,增强集体经济实力。县集体经济办会同各镇,围绕村级集体经济发展深入调研、摸清底数、明确思路,帮助制定村集体经济产业发展规划,统筹整合资源,因地制宜选准发展路径,制定“一村一策”方案223个。完善集体经济项目库,编制产业发展目录,实行动态管理,全面推动各级支农政策、奖补措施向入库项目倾斜,今年已编制上报200余个可行性优质项目。强化服务指导,以党建引领信用村建设为契机,派驻金融专干,加大信用贷款支持力度,引导金融机构拓展服务领域,为发展壮大村级集体经济解决融资难题。通过适度开垦、土地流转、入股、发包等方式,开发利用村集体所有林地、水面等集体资源,创造集体收益。强化调度考核,建立月调度、季通报机制,在年度考核、岗位调整、评先评优、待遇保障等方面充分考虑集体经济发展情况。2021年全县村均经营性收入60.1万元,位列全省第五。
推行“党建+网格”,完善乡村治理体系。按照“尊重传统、就近就便、规模适度、有利治理”原则,统一划分综合网格,一般1个村民小组划分为1个网格,1名网格员联系10-20户村民。按照“一网格一党小组”、若干网格党小组组成党支部,实行“支部书记网格指导员+党小组长网格长+党员网格员+村(居)民”网格管理模式。网格指导员由村(社区)“两委”干部担任,兼任网格党支部书记;网格长由所在村民小组党员组长担任,兼任网格党小组长;网格员由热心公益、群众公认的退休党员干部、党员教师以及具备履职能力的无职党员等担任。整合综治信访、城管、乡村振兴等“多网”为“一网”,全面做好为民服务、议事协商、应急管理、文明创建、平安建设等工作。全县共划分网格6802个,配备网格长6802名、网格员17207名。建立“网格运行指数”,从网格活跃度、工作完成度、群众满意度三个方面对网格管理团队进行考核,工作补贴与考核结果挂钩,抓实网格日常工作。
推行“党建+信访”,夯实基层组织根基。聚焦为民办实事、解难题,落实“党建+信访”工作机制,创新开展一线为民办实事工作。县镇村三级党员干部5544人,组建230个一线为民办实事工作队,每月固定一天时间,联系县干到镇接访下访,县直部门负责人、包村镇干在村驻点接访,工作队其他成员与村网格员队伍混合编组、下沉一线广泛走访,收集群众意见建议。建立会商调度机制,针对接访走访收集的问题,由联系县干牵头负责,根据实际情况分级限时办理,确保下次集中接访前予以办结,切实解决群众急难愁盼问题,密切党群干群关系,不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。截至目前已收集问题5462个,办结5360个。(张涛)