兰考县发改委认真贯彻落实省委省政府决策部署，在市委市政府和县委县政府的领导下，凝心聚力，抢抓兰考纳入郑开同城化进程重大机遇，不断推动县域经济高质量发展。
规划引领，描绘同城发展蓝图。坚持规划引领。编制了《把兰考县纳入郑开同城化进程打造全国县域治理“三起来”样板总体方案及3个专项规划和行动方案》，强化省级指导和统筹协调，将兰考相关事项作为重要内容纳入郑开同城化各类规划。明确战略定位。围绕将兰考打造全国县域治理“三起来”样板这一总体战略目标，提出“三新一高地”的具体战略定位（即：新时代中国特色社会主义精神高地、全国共同富裕县域新样板、全国城乡融合发展新示范、全国县域改革创新新典范）。确定发展目标。以前瞻30年的角度确定近期（2025年）、中期（2035年）、长期（2050年）发展目标，在城乡融合、产业发展、交通体系、公共服务、生态环境、共同富裕等方面稳步推进，探索脱贫地区突破发展的河南路径。
产业融链，筑牢同城发展根基。增加内生造血功能，规划设立30平方公里特别合作区，承接郑州、京津冀、长三角、粤港澳等国家重大战略梯度产业转移，为产业发展提供充足空间；加强对外合作，推进国电投新能源产业园、郑开合作产业园、循环经济产业示范园等七大园区建设，做实国电投新能源制造项目，与哈工大、上海交大、复旦大学共建科技成果转化孵化园，与上海、昆山等长三角先进地区合作，与郑州高新区、金水区、郑东新区、经开区等签署战略合作协议，深入合作共建“飞地园区”，创新设立方式、合作机制、税收分成机制、指标统计原则等，实现联动发展。强化郑开兰农副产品生产、加工、销售一体化对接，建设高品质口粮、蔬菜林果基地，打造郑州“中央厨房”。
项目为王，夯实同城发展支撑。紧盯省委省政府研究通过的71个重大项目和50项重大支持政策，与省直厅局对接谋篇布局，确保重大支持政策一一对接。紧抓先导工程，强力推进郑开大道东延快速通道至兰考、郑开城际铁路S2线东延至兰考、郑开东部供水工程二期等重大项目规划建设。建立推进兰考纳入郑开同城化进程工作台账，将总体方案分解成10大类别、49项规划目标任务和157项具体工作（项目），专人负责，专题督查，强力推动规划落实。
科创融汇，优化同城发展生态。规划建设郑开科创走廊东部产业孵化园，围绕智能制造、现代家居、农业育种等方面的创新优势，培育创新载体，共同设立科技成果转化引导基金，探索“产业园区+科技孵化器+产业基金+高端智库+产业联盟”模式，推动兰考龙头企业与郑州和开封科研机构合作组建联合研发中心、行业研究院等创新平台。发挥郑州科技人才和创新资源优势，引导在郑各类研发机构、产业技术研究院和高层次人才在兰考落地科研成果转化项目。
公共服务共建，共享同城发展之果。推进优质均衡教育改革，推动郑州外国语、开封一高等教育资源优势采取教育集团方式开展深度交流合作，打造涉及高中、初中、小学双向入学、联合办学的区域教育机制。积极对接在郑有溢出意向的教育职高职专学校在兰考布局分校。推进紧密型县域医共体改革，与郑州、开封三甲医院深入对接交流，建立医联体、会诊及转诊绿色通道。构建标准统一的医保信息结算系统，推行医保“一站式”直接结算，探索跨市医保结算免备案，建立与郑州、开封基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店互认机制。
建立机制，强化同城发展之势。建立三级工作推进机制。在省级层面，设立郑开同城化发展专项领导小组，统筹、协调、推进各项任务，积极向国家争取重大工程、重大事项和重大支持政策落地。在市县层面，建立“市县+省相关部门”的郑开同城化联席会议制度，加强常态化工作对接沟通，定期召开例会，重点就同城化发展中需要解决的重要事项集体协商，形成决定，明确阶段性工作内容、路径、举措和目标，统一部署落实。在落实层面，三地各成立领导小组，负责研究本地区的重大事项，解决落实工作中遇到的重大问题，与上衔接沟通，常态化协调推进联席会议商定的事项。（作者: 董文选 系兰考县发展改革委党组书记、主任）