今年两会期间，汽车话题再次被提起。政府工作报告提出，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。与此同时，两会代表、委员也纷纷为汽车行业提出建议，如促进新能源汽车产业发展、加强智能网联汽车规范等。

在政策和市场的双重推动下，新能源产业正迸发出勃勃生机。2021年，中国新能源汽车销量突破350万辆，同比增长1.6倍。产销形势远超预期，2022年持续火爆。但行业仍面临供应链紧张等挑战，智能网联技术发展亟待规范。

3月10日，新京报贝壳财经记者采访了全国人大代表、长安汽车集团董事长朱华荣。朱华荣表示，短期内“缺芯缺电”的形势依然严峻，中国汽车产业仍需继续加强供应链协同、核心技术关键能力和资源能源自主供应。同时，面对智能网联汽车发展仍受制约的问题，朱华荣建议加强政府引导，完善法律法规体系，合理制定车辆数据安全和隐私保护要求，建立可信的车辆数据流通渠道。

智能网联汽车的发展和安全存在挑战。政府要加强引导，加快行业合作，打破数据壁垒。

新京报贝壳财经:今年两会，你比较关注哪些议题？运动的方向是什么？

朱华荣:今年，基于作为我国国民经济支柱的汽车产业的高质量发展，以及职场从业人员的健康问题，我提出了四点建议，分别是“智能网联汽车发展与安全的整体规划”、“放宽股比后地方政府引进外资汽车公司的相关建议”、“以电子车证替代纸质证提升国家信息化管理能力”、“提升职场心理健康服务能力”。

新京报贝壳财经:目前智能网联汽车发展迅速，汽车产业与科技产业的结合越来越紧密。您在议案中也谈到了智能网联汽车的发展和安全问题。能进一步介绍一下吗？长安汽车为此做了哪些准备？

朱华荣:当前，汽车智能化和网联化的融合发展正在加速。智能网联汽车不再仅仅是交通工具，更是大型智能终端和计算中心。也是中国汽车产业弯道超车的绝佳机会，更是支撑智能交通、智慧城市建设的关键节点。

目前行业内存在一些法律法规限制发展、网联应用不到位、数据壁垒、汽车数据安全和隐私保护具体条款缺失等问题，不利于智能网联汽车的健康发展。

针对上述问题，建议完善法律法规体系，在安全可控的范围内容纳新兴产业的发展；政府引导，法律保护，统一标准，加快行业合作，打破数据壁垒；对汽车数据安全和隐私保护做出合理要求，建立可信的汽车数据流通渠道。

从企业自身来看，长安汽车依托全球R&D体系，携手众多产业链合作伙伴，不断深化相关技术的R&D和落地，致力于为用户带来革命性的出行体验，打造舒适安全的人、车、生活完美互联，进一步推动智能网联汽车的发展。在新一轮工业革命中，汽车企业通过技术创新实现了转型升级。

新京报贝壳财经:您也提到了，汽车技术发展很快，车企造车不仅仅是硬件上的对决，软件上也有很多竞争，甚至带来了新一轮的工业革命。如何看待汽车企业的技术创新之路？

朱华荣:在新一轮工业革命中，汽车企业通过科技创新实现了转型升级。我认为应该从以下几个方面考虑:一是重塑科技创新体系，促进向科技型企业转化。二是要加大基础技术和前瞻性技术的研究。第三，充分发挥国家实验室等科研平台的作用，深化产学研结合。四是建立和完善市场化的激励和保障机制。第五，加大复合型高精尖人才的引进和培养。第六，要通过制度和文化营造科技创新的氛围。

新京报贝壳财经:长安汽车在汽车与科技结合领域做了哪些规划，取得了哪些成绩？

朱华荣:正如总书记所指示的，“我们必须把关键核心技术掌握在自己手中”。过去一年，长安汽车坚持科技引领，发布“十四五”规划，明确提出“科技轮+生态轮”双轮驱动技术战略。通过科技创新，帮助企业高质量发展，加速企业向智能低碳出行科技公司转型，为重庆“双智”城市建设贡献力量。我从三点简单介绍一下:

一是坚持科技创新，增强企业市场竞争力。长安汽车坚持每年将销售收入的5%投入R&D，R&D 2021年投入120亿元，占比5.59%；突破58项智能低碳核心技术，行业首个量产APA6.0远程智能泊车、三离合一体等五大领先技术。在国家发改委刚刚发布的2021年国家企业技术中心评价中，长安汽车以97.1分位列汽车行业第一。

第二，把技术优势转化为产品优势。比如首款车UNI-V基于先进的平台MPA2，获得了“2021年中国十大车身”等成绩，就是掌握了很多核心技术的体现。长安汽车的产品在市场上得到广大用户的高度认可，整体经济效益也不错。

第三，吸引优秀科技人才加入，巩固企业核心竞争力。聚焦公司战略，加快重点领域人才引进。2021年，引进智能、建模、数字化等重点领域成熟人才1489人，高级人才39人，较2020年增长171%；与北京理工大学、复旦大学等国内外知名高校和行业组织合作，设立技术创新实验室和创新中心等。，进行领先技术研发，突破“卡脖子”技术，从而快速改变长安汽车的技术结构和产品技术水平，巩固企业核心竞争力。

“缺芯少电”的形势短期内依然严峻。股比放宽后，地方政府在引进外资车企时要注意公平。

新京报贝壳财经:电池、芯片等全球供应链产能不足的问题依然存在。长安汽车集团怎么看，怎么处理？

朱华荣:“缺芯缺电”的局面短期内仍给企业生产经营带来诸多挑战和风险。由于环境、疫情、资源短缺等诸多因素叠加，产品供给不足，消费需求疲软。从供给端来看，制造业景气度已经连续几个月萎缩，全球制造业增长势头减弱。从需求端看，居民收入增幅下降，消费者信心仍低于疫情前，直接影响了汽车行业的销量。2021年，由于缺芯等问题，长安累计产量近30万辆。为解决这一问题，长安汽车主要从以下两个方面保障产业链供应:

一是精准施策，有效化解保险供给风险。通过重点供应商的“一厂一策”供应保障方案、商务、产能、技术三线并行供应保障模式、预付款、签订供应保障协议等措施，最大限度降低供应链波动对生产的影响。

二是构建具有可持续竞争力的新型战略供应链关系，在关键技术上取得突破，从源头上解决供应和保障风险。

目前短期内“缺芯缺电”形势依然严峻，中国汽车产业仍需继续加强供应链协同、核心技术关键能力和资源能源自主供应。为促进我国汽车产业供应链的健康发展，建议企业分短、中、长期三个阶段做好相关工作:

短期内，企业要提前识别备件产能风险，以“产能建设升级+库存保持”的方式保证物资供应。

同时，企业可以建立战略采购供应商体系，进一步完善中长期供应保障策略，从设计和采购源头规避供应风险，打造透明、公平、合作、共赢的采购新生态。

从长远来看，要加快核心技术突破，打破“卡脖子”技术垄断，让中国汽车品牌在全球汽车供应链中拥有“话语权”和“定价权”。

新京报:合资股份逐步放开。你看到了哪些机遇和挑战？长安汽车集团如何看待旗下合资公司股比变化的可能性？

朱华荣:股权比例的放开有利于中国汽车工业更充分的市场竞争和发展。但如果不能合理引导外资汽车企业在华业务布局(包括新增投资)，现有合资产能可能被清空，造车资源被浪费。以促进地方发展为切入点，外资车企从多个省市获得地方政策支持，资源被占用和重叠，容易造成内外发展的不公平竞争。

因此，建议更新完善《汽车产业投资管理条例》等国家相关政策，加强汽车产业投资准入政策管控，加强涉外投资项目(产能)安全审查，防止盲目布局和重复建设投资。加强地方政府对外资车企财税等优惠条件的监管，避免外资在地方政府间的博弈中重复获得优惠政策。引导当地政府政策和外方支持现有合资企业的电气改造。