2021年4月15日，北京正值繁花似锦的好时节，任职于中央编办综合局财务处的冯立学却挥别了这大好春光，驱车向北。五小时后，当他到达内蒙古自治区乌兰察布市化德县境内，竟遇到“白毛风”，雪越下越大，周围的一切仿佛还“定格”在冬天。走进朝阳镇补龙湾村，“这里就是我要耕耘的土地，我的第二故乡了。”放下行囊，冯立学作为驻村第一书记生涯就此开启。
化德县曾是国家级贫困县，燕山—太行山集中连片特困地区，平均海拔1500米，年平均气温2.1度，全年无霜期仅110天。“六月刚停雪，九月已结冰”，是化德县的真实写照。1964年，原北京军区守备一师奉命开赴化德县，驻扎于秋灵沟，在十多年艰苦岁月中，为保家卫国、戍边御敌奉献了自己的青春。随着军旅歌曲《十五的月亮》唱响大江南北，敢于吃苦、坚韧不拔、勇于奉献、顽强战斗的“干枝梅精神”也家喻户晓。
作为一名军转干部，冯立学将“干枝梅精神”作为自己的榜样：“无论多少困难都要克服，一定要把补龙湾村建成美丽、幸福的乡村，让村民们过上小康生活。”强化党组织建设、发展养羊、蔬菜等特色产业、开展人居环境整治、深化乡村治理……一年多来，冯立学认真地干着每一件“小事儿”，一点点地改变着这个村庄的面貌。
“用党建把每一个人凝聚起来”
从天上俯瞰，茫茫草原犹如铺陈在天地间的毯子，补龙湾村就是毯子中央最精美的图案。一排排房屋鳞次栉比，全村在册385户、999人，很多青壮年外出打工谋生，留在村里的将近一半都是60岁以上的老人，村民大多靠种地、养殖为生。补龙湾村是化德县少数几个能有水浇地的村庄，发展潜力较大；一些短板却也显而易见——党组织带动能力不强，产业大多还停留在一家一户“单打独斗”，村庄的面貌也有待提升。
怎么才能把补龙湾村建设好？上任伊始，冯立学花了整整3个月的时间，全村185户常住户，他挨个儿上门走访。最后，就连村里的一草一木都清晰地印在他心里，一套系统的帮扶计划呼之欲出——党建凝村、产业强村、建设兴村、和谐促村、治理美村。
加强基层党组织建设是首要工作。“要充分发挥党建引领作用，把村里每一个人都凝聚在党组织周围，后续各项工作才能更顺利地开展。只有思想落后的领导，没有行动不积极的群众。”冯立学严格党的组织生活，加强党员教育管理监督，并利用闲暇时间对村“两委”进行办公技能培训，强化队伍建设。为了拓展村党支部成员的学习渠道，他共享中央编办学习资源，开展中央党校（国家行政学院）网络课程学习。
党史学习教育是贯穿2021年的一项重要工作。怎么让党史走进老百姓的心坎里？冯立学想，村史是村民的文化之根、乡愁之魂，是党史学习教育最好的切入点。他便开始了漫长的“化缘”，带领村党支部全体成员，多方联系化德县人大机关、县委宣传部、县档案馆，大量查阅资料、走访知情老人，开启了村史馆的建设路程。
2021年5月14日，冯立学走进有68年党龄的老党员王英的家中，向他请教补龙湾村的历史。老人的话匣子一下就打开了，时间拉回到70年前，1951年第一任村党支部书记王凯金带领群众进行土地改革，打土豪、分田地……讲到动情处，王英由衷感叹：“没有党的正确领导，没有党的好政策，就不会有我们村今天的大发展！”
“补龙湾”这个村名为何而来？冯立学问了很多年轻人，都说不清。他又去询问在街上晒太阳的老汉们，大家你一言我一语：“我们是从河北尚义县搬过来的”“小时候还在尚义县有亲戚呢”……根据这些零星的线索，冯立学前往化德县档案馆查资料，终于寻到了补龙湾的“根”——1921年马功英在此开地建村，取名为“马功英村”，1928年从河北省尚义县补龙湾村迁来几户农民，遂更名为“补龙湾村”。
“我们村是跟共产党一起出生的。”村民们的自豪感油然而生。
2021年10月1日，由冯立学争取资金35万元新建的文化活动中心和村史荣誉馆对外开放。补龙湾村自建村以来的历史沿革，1951年以来16位历任村党支部书记、40位历任教师、26位曾经的人民子弟兵、4位历任村医、2位历任电工和6批次驻村工作队的信息，还有从村民家中收集的生活用品，按不同年代整理制成的图片，都在村史馆内一一陈列。
“村史为我们了解自身、了解父辈打开了一扇窗。我们追忆往昔，真切地感受到党的温暖，对现在的村党组织有了更深的认同感，听党话、感党恩、跟党走的意识更强了。” 补龙湾村老党员朱佃山告诉记者。
“让产业再‘前进’一步”
补龙湾村有10609亩耕地，其中水浇地6000多亩。平均下来，每人有6亩水浇地，4亩旱地。虽然土地丰富，短暂的无霜期却是大问题。种莜麦主要为满足村民的口粮需要，基本“靠天收”。将种子撒到地里，看着它慢慢长高、长绿，突然天一冷，“咔”地冻死了，长成啥算啥。每到冬天，村里还会刮起“白毛风”，地里什么也种不了。
“种地就像押宝一样”。不管今后价格走势会如何，农时一到，就要准时播种。每年5月种下的大白菜、圆菜、橄榄，就是支持村民增收的主要产业。7、8月份，很多大货车集中收菜，然后拉到山东寿光，贴上标签就卖了。去年市场行情较好，每人每年能有近2万元收入，可这毕竟不是长久之计。为让产业再“前进”一步，冯立学提出了“做好蔬菜种植的前后两篇文章”的思路：“前”就是建设育苗大棚，降低蔬菜种植成本；“后”就是建设腌制车间，进行蔬菜深加工，提高村民经济收入。
另一个主导产业是以肉羊为主的养殖业，农民在自家的庭院里搭个舍棚，养几只羊、牛、猪，走进农民家，一股难闻的气味扑面而来，地上随处可见牲畜粪便。无论村道打扫得多么干净，成群的牛羊经过，又是一团乱。冯立学思考，必须要人畜分离，把牲畜“请”出村，在村的“外环”建设养殖园区，进行集中养殖。这样既可从根本上解决村里人居环境整治难题，也有助于农户扩大养殖规模。
说干就干，冯立学协调资金，人畜分离试点工作已经开展起来，目前已有16家村民期待首批“入驻”集中养殖园区。
为解决仅靠上级输血、无法自身造血功能的问题，养羊被冯立学确定为壮大村集体经济的产业。“每只基础母羊两年能下3只小羊羔。现在村民们靠卖小羊羔获得收入，后期育肥的大量利润没有赚到。并且村里羊的品种不好，每只小羊羔只能卖到500元，和优质品种相比，差200多元。”
冯立学带着村支部成员外出考察，引进“萨福克”品种，利用中央编办资金30万元进行肉羊育肥，购买优质基础母羊，作为村集体经济的初始资产。在他的协调下，村里首次与北京签订了100只羊购销合同。今年又投入20万元，计划把好品质的小羊羔以优惠价卖给农户，优化村里羊的品种。
为完善联农带农机制，冯立学依托蒙园金菜农业开发有限公司，实现白菜订单销售，剩余劳动力在村就业，村委会资金入股分红，提高脱贫人口家庭收入，蹚出了一条“车间驻村、就业在村、群众脱贫、集体增收”的新路子。
“群众事，无小事”
“要想村里好，卫生少不了。”为了提升全村人居环境，冯立学和村“两委”积极开展人居环境改造暨农村卫生整治专项行动。冯立学带领着村民开展大扫除、大清理，谁家的柴草乱堆乱放，他就上门动员宣讲；谁家在门口乱倒垃圾，他就入户做思想工作，讲清利弊；谁家环境干净整洁，他就不断鼓励，并推举为“美丽庭院”评选活动的候选家庭。
他还积极帮助推动农村户厕改革，完成村内95个厕所改造任务，新购48盏路灯，结束了“只有主路有路灯、其他小巷黑洞洞”的现状。他积极协调资源，为村内增配30个垃圾箱、1台垃圾清扫车、4辆电动三轮垃圾转运车和1辆垃圾箱转运车，垃圾乱扔、脏水乱倒的问题迎刃而解；在村西头新建排水渠150延米，解决了多年来下雨后路面严重积水的问题。
专项行动结束后，整个村子焕然一新。
2021年5月26日，中央编办帮扶前方党小组协调北京市东城区对口帮扶化德专家团队、县医院到补龙湾村开展义诊活动，为村民提供糖尿病、高血压等慢性病用药指导和专项诊疗服务，开展血糖、彩超、心电图等检查和白内障等疾病的筛查，共服务村民130余人次。后勤保障人员还对村民进行疾病信息登记，安排回访及后续诊疗。此举获得了村民一致好评。
“群众是最实在的，他们心中都有一杆秤，就看咱们怎么干。既然来了，就踏实干，多给村民办实事、办好事。”冯立学说，“群众事无小事，将这些小事办好，就是我们驻村干部最大的责任。”
为困难群众捐赠过冬衣物，为幸福院老人购买防寒棉门帘；协调县残联来村上门评残，慰问所有在村残疾人；联系爱心企业北京天街集团有限公司为村积分超市捐赠物资，慰问困难群众；帮助有困难的村民申请最低生活保障和临时救助……这些看似琐碎的“小事”，冯立学总是亲力亲为。
“光富‘口袋’可不够，还要富‘脑袋’。要丰富农民的精神文化生活，引导积极健康的新风尚。”在冯立学的协调推动下，村委会设立了健身广场，给新建成的文化活动中心增配乒乓球台、卡拉OK音响等设备。他协调中央编办综合局党支部捐赠图书155册，充实村里的草原书屋。邀请北京在化德县挂职的舞蹈老师来村教授舞蹈，为村里的春节晚会准备节目。
补龙湾村的冬天很长，当村民无法下地干活，他们大多三五成群地窝在村小卖部门口晒太阳、唠嗑，按照当地话叫“瞎撇”。
“原来我们都是坐在大街上就是瞎撇，现在我们可以来文化活动室，跳舞的、打乒乓球的、打扑克的、下象棋的、锻炼身体的，都很好。我们非常感谢党、感谢政府、感谢冯书记。”村民张春福向记者描述着前后的转变。
村文艺宣传队有27名成员，68岁的冀美就是其中一员。过去，他们只能在村道上找个地方跳广场舞，现在有了专门的活动场所，她每天忙完家里的事，索性“泡”在舞蹈队里。《祖国你好》《站在草原望北京》……在舞蹈老师的帮助下，队员们改编出一个又一个舞蹈作品。
在新春佳节来临之际，2022年1月20日下午，补龙湾村2022年新年文艺汇演在村文化活动中心上演。晚会分为脱贫攻坚、建党百年、乡村振兴三个篇章，有舞蹈、快板、合唱、诗朗诵等形式，村民们载歌载舞，跳出自己对党的无限感激，和对乡村振兴的美好期盼。晚会中举办了“美丽庭院”评选活动颁奖仪式，颁奖的那一瞬间，被永恒载入补龙湾村史。(记者 姚媛 龙成)
