9月14日，中共中央宣传部在北京举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦新时代住房和城乡建设发展有关情况。新华社记者 李贺 摄
新华社记者王优玲
努力建设大美城乡，促进全体人民住有所居。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国城乡面貌发生巨变，人民群众居住条件显著改善，住房和城乡建设发展取得历史性成就。
中共中央宣传部14日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦新时代住房和城乡建设发展有关情况。
住房保障体系加快完善 住房建设步伐不断加快
住房问题关系民生福祉。住房和城乡建设部副部长姜万荣说，这十年，我国住房保障体系建设加快完善，为百姓安居托底。累计完成投资14.8万亿元，建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房5900多万套，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，1.4亿多群众喜圆安居梦。
姜万荣说，要健全“两个体系”，一个是住房市场体系，另一个是住房保障体系。十年来，全国棚户区改造累计开工4300多万套，帮助上亿棚户区居民改善了居住条件。公租房运营管理不断加强，实物供给数量显著增加，货币补贴制度不断完善。到2021年底，3800多万困难群众住进了公租房。
住房和城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军说，党的十八大以来，党中央心系百姓安居冷暖，提出坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，把实现全体人民住有所居这个目标作为重要任务全面部署，多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度逐步完善，“房子是用来住的、不是用来炒的”定位成为社会共识。
“这十年，是我国房地产业发展速度最快、房地产市场规范程度不断提高的时期，人民群众居住条件显著改善。”王胜军说，这十年，我国住房供应规模持续增加，商品住宅销售面积累计132.34亿平方米，是上一个十年的2.2倍。根据第七次人口普查数据，2020年，我国城镇人均住房建筑面积达到38.6平方米。
城市发展方式加快转变 建筑业转型升级
“这十年，是我国城市发展方式加快转变、发展质量显著提高的时期，城市更健康、更安全、更宜居。”姜万荣说。
他说，十年来，我国城市功能不断完善，城市治理水平明显提高。2021年，我国常住人口城镇化率达到64.72%，建成区面积6.2万平方公里，城市燃气普及率98.0%，供水普及率99.4%，城市建成区绿地率38.7%，人均公园绿地面积14.87平方米。
住房和城乡建设部办公厅主任李晓龙说，这十年，是我国城市人居环境大幅改善的十年。我国持续开展城市生态修复和功能修补，全面实施城镇老旧小区改造，深入推进生活垃圾分类、城市园林绿化，基本消除了地级以上城市建成区的黑臭水体。全国累计开工改造老旧小区16.3万个，惠及居民超过2800万户，297个地级以上城市实行垃圾分类，覆盖1.5亿户居民。
城市建设离不开建筑业的发展。住房和城乡建设部总工程师李如生说，这十年，是我国建筑业转型升级、从建造大国迈向建造强国的时期。十年来，建筑业的国民经济支柱产业地位更加牢固，建筑产业现代化程度大幅提升，工程质量稳步提高。2021年，建筑业总产值达到29.3万亿元，是2012年的2.1倍；增加值达到8万亿元、占GDP的7%；吸纳就业超过5000万人。
乡村建设深入推进 建档立卡贫困户实现住房安全有保障
“这十年，是我国乡村建设力度空前、乡村面貌发生巨变的时期，广大农民拥有了更多获得感、幸福感、安全感。”姜万荣说。
农村人居环境得到大力整治。李晓龙说，十年来，农村生活垃圾治理取得突破性进展。农村生活垃圾收运处理的自然村比例达到90%以上，比2012年提高了60个百分点。基本完成2.4万个非正规垃圾堆放点整治任务，近10亿立方米各类陈年垃圾得到妥善处置。
李晓龙说，我国传统村落保护力度持续加大。组织实施了传统村落保护工程，将6819个村落列入中国传统村落保护名录，实施挂牌保护，开展传统村落集中连片保护利用示范，52万栋历史建筑和传统民居、3380项省级及以上非物质文化遗产得到保护传承，形成世界上规模最大的农耕文明遗产保护群。
住房安全有保障是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容之一。李如生说，在脱贫攻坚战中，全国2341.6万户建档立卡贫困户实现住房安全有保障，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。下一步，住房和城乡建设部将开展动态监测，继续实施农村危房改造和抗震改造，加快建立农村低收入群体住房安全保障长效机制，让广大农村群众住得更放心、更安心、更舒心。
